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为强国扶植平易近族回复供给坚实法治保障

  本年12月4日,是我国第十个国度宪法日。

  1982年12月4日,五届天下人年夜五次集会经由过程现行宪法。2014年11月1日,十二届天下人年夜常委会第十一次集会经由过程《关于设立国度宪法日的决议》,将12月4日设立为国度宪法日。现在,以展开国度宪法日勾当等为载体,宪法日趋走进一样平常糊口、走入人平易近群众。期间越是成长,社会越是前进,人们就愈加感觉到宪法的气力以及温度。

  坚持依法治国起首要坚持依宪治国,坚持依法在朝起首要坚持依宪在朝。

  党的十八年夜以来,以习近平同道为焦点的党中央高度器重周全依法治国,从瓜葛党以及国度长治久安的战略高度来定位法治、结构法治、厉行法治,把周全依法治国纳进“四个周全”战略结构中来经营、来推动,推进我国宪法轨制建设以及宪法施行取患上汗青性成绩,为强国建设、平易近族回复提供坚实法治保障。

  维护宪法权势巨子,就是维护党以及人平易近配合意志的权势巨子

  国徽高悬,熠熠生辉。

  2023年3月10日,在十四届天下人年夜一次集会第三次全体味议上,现场近3000名天下人年夜代表配合见证这一神圣时刻——

  国度主席、中央军委主席习近平左手抚按宪法,右手举拳,肃静宣誓。铿锵有力的宣誓声响彻人平易近年夜礼堂。

  2018年,中华人平易近共以及国汗青上首次国度向导人宪法宣誓载进史乘。现在,国度事情职员就职时入行宪法宣誓成为常态,激励以及教诲国度事情职员忠于宪法、遵照宪法、维护宪法,周全依法治国的步履加倍坚实。

  求木之父老,必固其基础;欲流之遥者,必浚其源头。

  中国特点社会主义入进了新期间,对咱们党推动周全依法治国出格是依宪治国、依宪在朝提出了新的更高要求。

  2012年12月4日,在首都各界记念现行宪法颁布实施30周年年夜会上,习近平总布告颁发首要发言指出:“维护宪法权势巨子,就是维护党以及人平易近配合意志的权势巨子。保卫宪法尊严,就是保卫党以及人平易近配合意志的尊严。包管宪法施行,就是包管人平易近基础长处的实现。”

  时隔10年,2022年12月,习近平总布告颁发签名文章《谱写新期间中国宪法实践新篇章——记念现行宪法颁布实施40周年》,周全回首我国宪法轨制建设以及宪法施行取患上的汗青性成绩,深入总结我国宪法轨制建设的纪律性熟悉,提出新期间新征程周全贯彻施行宪法的明确要求。

  确立习近平新期间中国特点社会主义思想在国度政治以及社会糊口中的引导职位地方;把“中国共产党向导是中国特点社会主义最本色的特性”写进宪法总纲第一条;“健全社会主义法制”改成“健全社会主义法治”,从“制”到“治”,一字之变,意义重年夜……

  2018年3月11日,《中华人平易近共以及国宪法批改案》高票表决经由过程,如潮的掌声,在人平易近年夜礼堂永劫间响起。适应期间要乞降人平易近意愿,站在新的汗青方位,将党以及人平易近缔造的新的伟年夜成绩以及贵重经验实时载进肃静的宪法,为新期间坚持以及成长中国特点社会主义、实现中华平易近族伟年夜回复的中国梦提供坚实宪法保障。

  宪法是治国安邦的总章程。党向导人平易近制订以及完美宪法,就是要阐扬宪法在治国理政中的首要作用。

  在法治轨道上深化监察体系体例改革——2018年,宪法批改案经由过程不久,跟着“中华人平易近共以及国国度监察委员会”古铜色牌匾上的红绸布揭开,一个全新的反糜烂事情机构挂牌成立。

  平易近事权力保障开启极新期间——掀开《中华人平易近共以及国平易近法典》,开门见山指出“凭据宪法,制订本法”。作为新中国成立以来第一部以“法典”定名的法令,这部“社会糊口的百科全书”,在公平易近权力庇护方面踊跃落实宪法的划定,为公平易近权力提供更周全的庇护。

  “一国两制”实践的法治保障加倍有力——面临香港场面地步动荡变革,按照宪法以及根基法有用施行对出格行政区的周全管治权,制订施行香港出格行政区维护国度平安法,落实“爱国者治港”原则,香港场面地步实现由乱到治的重年夜迁移转变。

  …………

  党的二十年夜陈述对新期间新征程党以及国度事业成长作出周全摆设,提出“更好阐扬宪法在治国理政中的首要作用”“更好阐扬法治固基础、稳预期、利久远的保障作用,在法治轨道上周全建设社会主义现代化国度”。

  平易近惟国本,本固邦宁。

  上海市长宁区虹桥街道,是天下人年夜常委会法工委设立的首批下层立法接洽点之一,是老苍生在家门口表达社情平易近意的国度立法“纵贯车”。

  年过八旬确当地住民夏云龙回想说,前几年对国歌法征求定见时,他在讨论会上提出了关于唱国歌的定见建议。有关建议终极被立法吸取采用,国歌法第五条划定:“国度提倡公平易近以及组织在适合的场所奏唱国歌,表达爱国情绪。”

  党向导人平易近制订以及施行宪法,最基础的目的是维护人平易近长处、反映人平易近意愿、保障人平易近权柄、增入人平易近福祉。

  党的十八年夜以来,咱们坚持党的向导、人平易近当家作主、依法治国有机同一,成长全进程人平易近平易近主,把以人平易近为中间的成长思想贯串立法、执法、司法、遵法各个环节,加速完美表现权力公允、机遇公允、规则公允的法令轨制,保障公平易近人身权、财富权、人格权以及根基政治权力不受加害,保障公平易近经济、文化、社会等各方面权力获得落实。

  宪法的生命在于施行,宪法的权势巨子也在于施行

  “立法应该合适宪法的划定、原则以及精力,按照法定的权限以及法式,从国度总体长处动身,维护社会主义法制的同一、尊严、权势巨子。”2023年3月13日,十四届天下人年夜一次集会高票表决经由过程关于点窜《中华人平易近共以及国立法法》的决议。

  立法法,被称为“管法的法”。宪法对峙法体系体例、立法权限等作出根基划定,立法法以宪法为依据对峙法体系体例、权限、法式以及立法监视轨制等作出体系化划定,是经由过程法令施行宪法有关划定的首要表现。此次立法法点窜的一年夜亮点,恰是从轨制设计上增强宪法施行以及监视。

  “增强宪法施行以及监视,是落实依宪立法、依法立法原则的首要途径,维护了社会主义法制的同一以及具备最高法令效劳的宪法的权势巨子,有益于提高立法质量、保障良法善治。”中国社会科学院法学研究所所长莫纪宏说。

  宪法的生命在于施行,宪法的权势巨子也在于施行。

  党的十八年夜以来,以习近平同道为焦点的党中央把周全贯彻施行宪法摆在周全依法治国的凸起位置,推动宪法理论以及宪法实践立异,深化了对我国宪法轨制建设的纪律性熟悉,接纳一系列有力措施增强宪法施行以及监视事情,取患上首要功效以及入铺。

  健全宪法相干法令轨制以及机制,更好包管宪法施行——

  点窜天下人年夜组织法、天下人年夜议事规则、处所组织法、天下人年夜常委集会事规则、人平易近法院组织法、人平易近查察院组织法,制订监察法、英雄义士庇护法、爱国主义教诲法,点窜国旗法、国徽法,推进落实国歌法有关划定……落实宪法要求,推进与宪法施行紧密亲密相干的法令轨制与期间同奏共跫。

  依法展开与宪法施行直接相干的事情,年夜力宏扬宪法精力——

  2019年、2020年,凭据党中央决议计划摆设,落实宪律例定,天下人年夜常委会前后两次作出关于授予国度勋章以及邦家之光称呼的决议,充实阐扬党以及国度功绩声誉表扬的精力引领、典范示范作用,推进全社会形偏见贤思齐、崇尚英雄、争做前锋的优良空气。

  以良法促善治,以宪法为焦点的中国特点社会主义法令系统不竭成长完美——

  制订平易近法典、外商投资法、国度平安法等法令,点窜国防法、情况庇护法等法令,增强重点领域、新兴领域、涉外领域立法……比年来,咱们坚持依宪立法,坚决把宪律例定、宪法原则、宪法精力贯彻到立法中,表现到各项法令律例中。截至今朝,我国现行有用法令299件,行政律例602部。

  全国之事,不难于立法,而难于法之必行。

  完美宪法监视轨制,必需踊跃安妥推动合宪性审查事情,增强存案审查轨制以及能力建设,依法打消以及纠正背宪背法的规范性文件,维护宪法权势巨子。

  在审议英雄义士庇护法草案进程中,凭据宪法叙言以及人平易近英雄记念碑碑文的精力,明确了英雄义士的范畴;

  在审议关于在上海设立金融法院的决议草案进程中,参照设立其他专门法院的实践,提出合适宪法精力的审议定见;

  对刑事诉讼法批改草案的法令点窜权限以及法式是否合适宪律例定入行研究阐发,提出合适宪法精力的审议定见以及处置法子;

  …………

  经由过程对每一一件提请审议的法令草案以及决议决定草案入行合宪性审查,有用确保了每一一部法令、每一一项轨制、每一一条划定都合适宪律例定、宪法原则、宪法精力。现在,在立法、修法、释法、作出决议中,天下人年夜及其常委会接纳一系列措施展开合宪性审查事情,推动合宪性审查事情显性化、规范化、常态化。

  私拆承重墙,处所处分尺度太低怎样办?交付后未现实进住的业主是否必要缴纳物业费?小区供水供电举措措施所有权回谁?……前不久,天下人年夜常委会法工委颁布了一块儿存案审查事情案例,对处所物业管理条例中“私拆承重墙处分尺度”等多个问题入行审查纠正。

  比年来,天下人年夜常委会法工委聚焦就业、出行、医疗等多个平易近生领域,延续加年夜存案审查力度,审查处置了一批人平易近群众反映集中、影响苍生亲身长处、直接触及公平易近权力义务的“问题”律例、司法诠释,维护了公平易近正当权柄以及国度法治同一。

  有件必备、有备必审、有错必纠,对行政律例、处所性律例、司法诠释等规范性文件展开存案审查,是宪法法令付与天下人年夜及其常委会的一项首要职权。颠末延续尽力以及有力推进,存案审查事情扎实推动,审查力度不竭加年夜、审查方法不竭丰硕,加强了纠错刚性,有用确保宪法获得正确周全贯彻。

  宪法的基本在于人平易近发自心里的附和,宪法的伟力在于人平易近出自朴拙的信奉

  “必需把鼓吹以及树立宪法权势巨子作为周全推动依法治国的重年夜事项加紧抓好”。

  新形势新使命急迫要求增强宪法鼓吹教诲,推进宪法鼓吹教诲常态化长效化,使宪法精力深刻人心,以宪法精力凝心聚力。

  观光宪法鼓吹教诲铺,展开宪法主题宣讲,举办宪法宣誓典礼……江苏南京宪法公园集中展现了中国共产党向导人平易近制订宪法、施行宪法的灿烂历程,建成开放以来,成为干部群众展开宪法鼓吹教诲、组织礼敬宪法勾当的热点园地。

  “咱们将落实落细宪法鼓吹教诲的相干划定,精心策动面向分歧群体、情势多样的宪法鼓吹教诲勾当,切实把宪法公园打造成宪法鼓吹首要载体、宪法教诲首要阵地、宪法宣誓固定场合,推进遵照宪法、礼敬宪法成为人们的自发举措。”南京市人年夜常委会卖力同道说。

  明法于心,遵法于行。

  展开宪法鼓吹教诲,是周全贯彻施行宪法的首要根本性事情。从1986年起头的全平易近普法,每个五年普律例划都把学习鼓吹宪法作为全平易近普法的首要使命。

  宪法鼓吹教诲捉住向导干部这个“关头少数”——

  把宪法列进党委(党组)理论学习中间组学习内容,列为党校(行政学院)、干部学院、社会主义学院必修课程;把向导干部带头学习宪法、模范遵照宪法作为全社会树立宪法意识的重中之重,出力从健全完美党委(党组)中间组学法、法治培训、依法决议计划轨制等方面,推进向导干部宪法学习鼓吹教诲事情深刻展开;周全落实宪法宣誓轨制,推进国度构造组织国度事情职员展开宪法宣誓勾当,加强固守宪法原则、实行宪法任务的自发性以及坚定性……各地各部分增强向导干部以及国度事情职员宪法教诲,有力推进国度事情职员宪法意识以及法治观念较着加强。

  青少年是故国的将来,也是社会主义法治建设的新力量——

  把宪法教诲纳进国平易近教诲系统,在中小学广泛设立宪法常识课程;一连组织展开了8届天下学生“学宪法讲宪法”系列勾当,本年以来介入宪法在线学习人次跨越72亿,完成学习、操练、综合评价发生的“宪法卫士”达1.57亿人;坚持在每一年的国度宪法日组织展开天下中小学“宪法晨读”,近30万所黉舍的8000多万名师生经由过程网络毗连主会场同步介入……各相干部分经由过程展开适宜青少年学生身心特色的宪法鼓吹教诲勾当,营建学习宪法、爱崇宪法的典礼感,指导青少年从小树立宪法法令意识、养成尊法遵法习气。

  宪法的基本在于人平易近发自心里的附和,宪法的伟力在于人平易近出自朴拙的信奉。

  位于浙江杭州西子湖畔的“五四宪法”汗青资料陈设馆,2016年开馆以来吸引了数百万人次的观光者前来凝听宪法故事,感觉宪法精力;

  走入江西南昌市宪法教诲馆,庞大、鲜红的宪法书造型映进眼帘,本地在这里展开公平易近法治教诲、国度事情职员任前宪法常识测验、宪法宣誓等勾当;

  在山西太原市宪法鼓吹教诲基地,一件件珍贵的宪法鼓吹图文史料讲述着我国宪法的成长历程,吸惹人们驻足旁观;

  …………

  比年来,各地增强宪法鼓吹阵地建设,创建宪法鼓吹教诲场馆,组织情势多样的宪法鼓吹教诲勾当,把宪法鼓吹教诲融进人们一样平常事情、学习以及糊口,推进宪法鼓吹教诲常态化长效化。

  内化于心,才能外化于行。

  跟着全社会普遍展开爱崇宪法、学习宪法、遵照宪法、维护宪法、应用宪法的鼓吹教诲,人平易近群众宪法意识不竭加强,社会主义法治精力充实彰显。

  为深刻展开宪法鼓吹教诲,天下人年夜常委会办公厅比年来会同有关部分召建国家宪法日座谈会,普及宪法常识、加强宪法意识、宏扬宪法精力、推进宪法施行。

  我国宪法的制订、成长、施行,有着一系列精美动听的故事。比年来,各地各部分经由过程讲好中国宪法故事,使全社会充实领会宪法给国度面貌、人平易近糊口带来的汗青性变革以及庞大前进,让宪法精力鲜活起来,推进宪法施行成为全体人平易近的自发举措。

  一个个宪法故事被人们熟知,让宪法精力深刻人心,在全社会形成尊法学法遵法用法的优良空气。

  “周全依法治国,必需始终把宪法作为基础依据。”天下人年夜宪法以及法令委员会有关卖力人暗示,在推动法治中国建设的新征程上,咱们要始终坚持宪法的国度基础法职位地方,坚持依宪治国、依宪在朝,紧紧夯实中国特点社会主义法治建设的基本,为周全推动中华平易近族伟年夜回复提供宪法保障。

  《 人平易近日报 》( 2023年12月03日 01 版)