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继续把改革推向进步

《求是》杂志编纂部

　　“改革开放是党以及人平易近事业年夜踏步遇上期间的首要法宝。当前以及以后一个时期因此中国式现代化周全推动强国建设、平易近族回复伟业的关头时期。面临纷纷繁杂的国际海内形势，面临新一轮科技革命以及工业变化，面临人平易近群众新等待，必需继续把改革推向进步。”

　　2024年4月30日，中央政治局召开集会，决议7月在北京召开党的二十届三中全会，重点研究入一步周全深化改革、推动中国式现代化问题。集会用“六个必然要求”深入说明新征程上必需继续把改革推向进步的重年夜意义，要责备党必需自发把改革摆在加倍凸起位置，牢牢环抱推动中国式现代化入一步周全深化改革。

　　改革开放是今世中国最显著的特性、最壮丽的景象，是决议中国式现代化成败的关头一招。党的十八年夜以来，以习近平同道为焦点的党中央以伟年夜的汗青自动精力、庞大的政治勇气、强烈的责任担任，在新的汗青出发点上把新期间改革开放推向新地步，许多领域实现汗青性变化、体系性重塑、总体性重构，为强国建设、平易近族回复注进不断动力。习近平总布告正确掌控改革纪律，科学总结汗青经验，统筹海内国际两个年夜局，提出一系列新思想、新概念、新论断，为周全深化改革开放提供了基础遵循。

　　《周全深化改革开放，为中国式现代化延续注进强劲动力》一文，摘自习近平总布告2012年12月至2024年3月时代的发言、文章、答问、陈述等首要文献，收录了总布告关于周全深化改革开放的一系列首要阐述，具备很强的政治性、理论性、实际性、引导性。在党的二十届三中全会行将召开之际，当真学习了解这篇首要文章精力，对付深刻学习贯彻习近平总布告关于周全深化改革的一系列新思想、新概念、新论断，用好改革开放这个关头一招，坚定不移将改革开放入行到底，为中国式现代化提供壮大动力以及轨制保障，具备首要的理论意义、实际意义。

推动中国式现代化的基础动力

　　广东，“患上民风之先”的一片暖土，改革开放的排头兵、先行地、试验区，在中国式现代化建设的年夜局中职位地方首要、作用凸起。

　　2012年12月，党的十八年夜之后第一次到处所考查，习近平总布告就来到广东。在深圳莲花猴子园，总布告向鹄立在山顶的邓小平铜像敬献花篮，发出“坚定不移推动改革开放”的带动令。

　　2023年4月，周全贯彻党的二十年夜精力开局之年首次处所考查，习近平总布告又一次南下广东，深入指出：“中国的改革开放政策是持久不变的，一以贯之的。”旌旗光鲜的慎重宣示，彰显坚定不渝的改革刻意。

　　改革开放是咱们党的一次伟年夜醒觉，恰是这个伟年夜醒觉孕育了咱们党从理论到实践的伟年夜缔造。改革开放是中国人平易近以及中华平易近族成长史上一次伟年夜革命，恰是这个伟年夜革命推进了中国特点社会主义事业的伟年夜奔腾。

　　1978年12月，咱们党召开了十一届三中全会，作出把党以及国度事情中间转移到经济建设上来、履行改革开放的汗青性决议计划。从当时以来，中国共产党人以及中国人平易近以勇往直前的朝上进步精力以及波涛壮阔的立异实践，不竭战胜进步道路上各类世所罕有的艰巨险阻，推进中国经济实力、综合国力、人平易近糊口程度不竭跨上新台阶。

　　实践成长永无止境，改革开放也永无止境。跟着实践成长，一些深条理体系体例机制问题以及长处固化的藩篱日趋呈现，改革入进攻坚期以及深水区。入进新期间，以习近平同道为焦点的党中央以庞大的政治勇气周全深化改革，勇于突入深水区，勇于啃硬骨头，勇于涉险滩，勇于面临新矛盾新挑战，开启了气焰如虹、影响深遥的伟年夜变化。

2023年3月10日，十四届天下人年夜一次集会在北京人平易近年夜礼堂举办第三次全体味议，表决经由过程了关于国务院机构改革方案的决议。图为集会现场。 新华社记者 岳月伟/摄

　　波涛壮阔的改革暗地里，是领航者的年夜气魄年夜款式年夜担任。习近平总布告亲自向导、亲自摆设、亲自推进周全深化改革事情，把改革的整体设计、统筹协调、总体推动、催促落实抓在手中。将周全深化改革纳进“四个周全”战略结构，亲自立持召开70屡次中央周全深化改革向导小组集会以及中央周全深化改革委员会集会，增强改革顶层设计；体系总结改革开放40多年的贵重经验，不竭推动理论以及实践立异，为改革注进壮大思想以及举措气力；从“改革开放的窗口以及实验田”广东深圳，到屯子改革发祥地安徽小岗，从对外开放新高地海南，到社会主义现代化建设引领区上海浦东，深刻各地各部分考查调研，察实情、听平易近声、谋善策；摆设以及推动一系列改革攻坚战，攻克了许多持久没有解决的难题，办成为了许多事关久远的年夜事要事。

　　改革实践孕育科学理论，伟年夜变化有赖思想引领。

　　习近平总布告以马克思主义政治家、思想家、战略家的深入洞察力、敏锐果断力、理论缔造力，在一系列标的目的性、全局性、战略性的重年夜问题上作出首要阐述，科学答复了在新期间为何要周全深化改革开放、怎么周全深化改革开放等重年夜理论以及实践问题。

　　——“决议中国式现代化成败的关头一招”。没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的来日诰日。习近平总布告夸大，“中国特点社会主义之以是具备蓬勃生命力，就在因而履行改革开放的社会主义”；“只有改革开放才能成长中国、成长社会主义、成长马克思主义”；“实践成长永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，改革开放只有入行时、没有完成时”；“要把周全深化改革作为推动中国式现代化的基础动力，作为稳年夜局、应变局、开新局的首要抓手”。

　　——“改革开放是有标的目的、有态度、有原则的”。周全深化改革去甚么标的目的走，这是一个带有基础性的问题。习近平总布告夸大，坚持以及增强党的周全向导，“是贯串改革全进程的政治主题”；“咱们党向导的改革从来是周全改革”，“是在中国特点社会主义道路上不竭进步的改革，既不走封锁僵化的老路，也不走改旗易帜的歧途”；“该改的、能改的咱们坚决改，不应改的、不克不及改的坚决不改。咱们要坚持党的根基线路，把以经济建设为中间同坚持四项根基原则、坚持改革开放这两个根基点同一于新期间中国特点社会主义伟年夜实践，持久坚持，决不动摇”。

　　——“完美以及成长中国特点社会主义轨制、推动国度治理系统以及治理能力现代化”。周全深化改革的总方针是完美以及成长中国特点社会主义轨制、推动国度治理系统以及治理能力现代化。习近平总布告夸大，中国特点社会主义轨制以及国度治理系统具备“深挚的汗青秘闻”、“多方面的显著上风”、“丰硕的实践功效”，“既要坚持好、巩固好颠末持久实践查验的我国国度轨制以及国度治理系统，又要完美好、成长好我国国度轨制以及国度治理系统，不竭把我国轨制上风更好转化为国度治理效能”；“新期间经营周全深化改革，必需以坚持以及完美中国特点社会主义轨制、推动国度治理系统以及治理能力现代化为主轴，深入掌控我国成长要乞降期间潮水，把轨制建设以及治理能力建设摆到加倍凸起的位置，继续深化各领域各方面体系体例机制改革，推进各方面轨制加倍成熟加倍定型，推动国度治理系统以及治理能力现代化”。

　　——“必需坚持准确的方式论”。新期间改革更多面临的是深条理体系体例机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的体系性、总体性、协同性要求更强。习近平总布告夸大，改革开放“必需坚持准确的方式论，在不竭实践探索中推动”；“体系观念是具备根本性的思想以及事情方式”，要“准确处置改革成长不乱瓜葛，坚持党的向导以及尊敬人平易近首创精力相连系，坚持‘摸着石头过河’以及顶层设计相连系，坚持问题导向以及方针导向相连系，坚持试点先行以及周全推动相连系，坚持改革决议计划以及立法决议计划相连系，注意改革的体系性、总体性、协同性，统筹各领域改革入铺，形成总体效应”。

创建天下第一个国际商业“单一窗口”，开设天下第一批自由商业账户，设立天下第一家外商独资病院、第一家外商独资公募基金公司、第一家外商独资汽车制造企业……中国（上海）自由商业实验区挂牌以来，出生了若干个“天下第一”，在制造业、金融业等数十个开放领域，实现一批天下首创项目落地。图为上海自贸区张江片区（2023年9月10日摄，无人机照片）。 新华社记者 方喆/摄

　　——“坚定不移推进落实重年夜改革行动”。改革重在落实，也难在落实。习近平总布告夸大，“各地域各部分要牢固树立全局意识、责肆意识，把抓改革作为一项重年夜政治责任，坚定改革刻意以及信念，加强推动改革的思想自发以及举措自发，既当改革促成派、又当改革实干家，以钉钉子精力抓好改革落实，扭住关头、精准发力，勇于啃硬骨头，盯着抓、频频抓，直到抓出成效”；“经由过程改革有用解决困扰下层的情势主义问题，继续把加强人平易近群众得到感、幸福感、平安感放到凸起位置来抓，坚定不移推进落实重年夜改革行动”。

　　——“坚持推动高程度对外开放”。开放带来前进，封锁必然后进。以开放促改革、促成长，是我国改革成长的胜利实践。习近平总布告夸大，“改革以及开放相辅相成、互相促成，改革必然要求开放，开放也必然要求改革”；“中国改革开放政策将久长不变，永遥不会本身关上开放的年夜门”；“中国将坚持推动高程度对外开放，以高质量成长周全推动中国式现代化，为列国开放互助提供新机会”。

　　习近平总布告的首要阐述，明确了新的汗青方位上周全深化改革开放的总方针、准确标的目的、原则方式、重点使命、政治保障等，是习近平新期间中国特点社会主义思想的首要构成部门，为周全深化改革开放提供了壮大的思想以及理论武器。

新期间周全深化改革取患上汗青性伟年夜成绩

　　2013年11月，划期间的党的十八届三中全会召开，经由过程《中共中央关于周全深化改革若干重年夜问题的决议》，对周全深化改革入行整体擘画，实现改革由局部探索、破冰突围到体系集成、周全深化的转变；2014年10月，党的十八届四中全会召开，经由过程《中共中央关于周全推动依法治国若干重年夜问题的决议》，与党的十八届三中全会经由过程的决议形成姊妹篇；2018年2月，党的十九届三中全会召开，经由过程《中共中央关于深化党以及国度机构改革的决议》以及《深化党以及国度机构改革方案》；2019年10月，党的十九届四中全会召开，经由过程《中共中央关于坚持以及完美中国特点社会主义轨制、推动国度治理系统以及治理能力现代化若干重年夜问题的决议》；2023年2月，党的二十届二中全会召开，对继续深化党以及国度机构改革作出首要摆设……

　　推动市场系统改革、宏观经济治理改革、高程度开放型经济新体系体例改革等，经济体系体例改革不竭深化；推动党以及国度机构改革，深化国度监察体系体例改革，成长全进程人平易近平易近主等，政治体系体例改革稳步推动；落实意识形态事情责任制，完美城乡大众文化服务系统等，文化体系体例改革扎实有用；健全大众就业服务轨制，完美笼盖全平易近的社会保障系统等，社会体系体例改革周全推动；环保督察轨制、河湖长制、国度公园庇护轨制等一系列立异轨制当令推出，生态文明体系体例改革加速推动……

　　新期间，一项项史无前例的改革行动，不竭推进周全深化改革向广度以及深度入军，中国特点社会主义轨制加倍成熟加倍定型，国度治理系统以及治理能力现代化程度不竭提高，党以及国度事业焕发出新的生气希望活气，中国式现代化展示出灼烁远景。

　　《周全深化改革开放，为中国式现代化延续注进强劲动力》这篇首要文章，收录了习近平总布告回首总结改革事情的精辟阐述：“咱们提出的一系列立异理论、接纳的一系列重年夜行动、取患上的一系列重年夜突破，都是革命性的，创始了以改革开放推进党以及国度各项事业取患上汗青性成绩、产生汗青性变化的新场合排场。”

　　这是组织方法的深入变化。在周全深化改革中，以习近平同道为焦点的党中央统辖全局、协调各方。习近平总布告亲自挂帅出征，议年夜事、抓年夜事、谋全局，率领全党三军天下人平易近奋力突破、攻坚克难；中央周全深化改革向导小组改成委员会，作为统揽周全深化改革的顽强中枢，经营顶层设计、凝聚改革气力；各地域各部分自上而下构建集中同一的改革向导体系体例、务实高效的改革决议计划机制、上下联动的统筹协调机制、有力有序的督察落实机制，有用包管党中央对周全深化改革的向导力以及权势巨子性。在党中央集中同一向导下，周全深化改革从夯基垒台、立柱架梁，到周全推动、积厚成势，再到体系集成、协同高效，蹄疾步稳、体系解决各领域各方面体系体例性停滞、机制性阻塞、政策性立异问题。

　　这是国度轨制以及治理系统的深入变化。“新期间改革开放具备许多新的内在以及特色，此中很首要的一点就是轨制建设份量更重”。在经营改革进程中，以习近平同道为焦点的党中央始终凸起轨制建设这条主线，不竭健全轨制框架，筑牢基础轨制、完美根基轨制、立异首要轨制。党的向导轨制系统、人平易近当家作主轨制系统、中国特点社会主义法治系统、中国特点社会主义行政体系体例、统筹城乡的平易近生保障轨制、共建共治同享的社会治理轨制……各领域根本性轨制框架根基确立，体系完整、科学规范、运行有用的轨制系统日渐成型，“中国之制”的治理效能愈益彰显。

　　这是人平易近普遍介入的深入变化。为了人平易近而改革，改革才有意义；寄托人平易近而改革，改革才有动力。安全中国建设、墟落医疗卫生系统建设、推动污染防治攻坚、“茅厕革命”、垃圾分类、干净取暖和……一件件关乎老苍生的平易近生小事，一项项被列进中央深改向导小组以及中央深改委集会日程，一次次成为改革的存眷点、发力点。户籍轨制改革让1.4亿农业转移生齿落户城镇；增强基金互济余缺，养老保险天下统筹确调养老金定时足额发放；强化兜底保障，房地产轨制改革为1.4亿多坚苦群众解决住房难题；为中低收进群体减负，小我所患上税改革惠及2.5亿人；深化医药卫生体系体例改革，指导医疗卫生事情重心下移、资本下沉；深化教诲教授教养改革立异，推动义务教诲平衡成长以及城乡一体化……人平易近群众的得到感、幸福感、平安感不竭加强。

2024“投资中国”系列勾当德国专场4月5日在巴登—符滕堡州首府斯图加特市举办，勾当吸引德国工商界代表超300人加入。图为当日拍摄的勾当现场。 新华社记者 任鹏飞/摄

　　这是开放的年夜门越开越年夜的深入变化。内陆地域从“后卫”酿成“先锋”，沿海地域开放成长更上一层楼，中国市场同世界市场的接洽加倍慎密。“一带一路”互助从亚欧年夜陆延长到非洲以及拉美，150多个国度、30多个国际组织签署共建“一带一路”互助文件。自2017年起我国一连7年连结货品商业第一年夜国职位地方，2023年出口国际市场份额14.2%，一连15年连结全世界第一。中国已经经是140多个国度以及地域的主要商业火伴，是愈来愈多国度的主要投资来历国。

　　新期间以来，以习近平同道为焦点的党中央推进的改革是全方位、深条理、基础性的，取患上的成绩是汗青性、革命性、创始性的。放眼全球，没有哪一个国度以及政党，能有如许的政治气魄以及汗青担任，勇于年夜刀阔斧、刀刃向内、自我革命，也没有哪一个国度以及政党，能在这么短期内推进这么年夜范畴、这么年夜规模、这么年夜力度的改革。

　　实践充实证实，新期间周全深化改革开放取患上汗青性成绩，基础在于习近平总布告作为党中央的焦点、全党的焦点领航掌舵，在于习近平新期间中国特点社会主义思想科学指引。新征程上继续把改革推向进步，必需深入贯通“两个确立”的决议性意义，加强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，绝不动摇坚持以及增强党的周全向导。

入一步周全深化改革、推动中国式现代化

　　“坚持以及成长中国特点社会主义，必需不竭顺应社会出产力成长调整出产瓜葛，不竭顺应经济根本成长完美上层建筑”；“咱们提出入行周全深化改革，就是要顺应我国社会根基矛盾运动的变革来推动社会成长。社会根基矛盾老是不竭成长的，以是调整出产瓜葛、完美上层建筑必要响应地不竭入行下往”。

　　在《周全深化改革开放，为中国式现代化延续注进强劲动力》这篇首要文章中，习近平总布告从汗青唯物主义根基原理动身，科学说明了“改革开放只有入行时、没有完成时”的深入事理。

　　中国式现代化是一项伟年夜而艰难的事业。越是艰难，越是要向改革要动力、向开放要活气。党的二十年夜陈述把坚持深化改革开放作为推动中国式现代化必需紧紧掌控的一个重年夜原则，并着眼以中国式现代化周全推动中华平易近族伟年夜回复，对新期间新征程周全深化改革作出重年夜战略摆设。党的二十年夜以来，习近平总布告在党的中央全会、中央深改委集会、中央政治局集体学习、天下两会、处所考查等多个首要场所，深入说明入一步周全深化改革开放的战略重点、主攻标的目的等重年夜问题。《周全深化改革开放，为中国式现代化延续注进强劲动力》一文，收录了总布告的这些首要阐述。

　　——关于深化经济体系体例改革。经济体系体例改革是周全深化改革的重点，对其他方面改革具备首要影响以及传导作用。习近平总布告夸大，要“充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决议性作用，更好阐扬当局作用，加速构建新成长款式，构建天下同一年夜市场，健全宏观经济治理系统，激起各种谋划主体活气，加速形成有益于高质量成长的体系体例机制”；不竭完美落实“两个绝不动摇”的体系体例机制，“入一步深化国资国企改革，提高国企竞争力；优化平易近营企业成长情况，晋升平易近营经济成长信念，促成平易近营企业成长强大”；“完美中国特点现代企业轨制，建设高尺度市场系统，健全宏观经济治理系统”；“增强以及完美现代金融羁系，强化金融不乱保障系统，依律例范以及指导资源康健成长”。

　　——关于成长新质出产力。成长新质出产力是推进高质量成长的内涵要乞降首要出力点。习近平总布告夸大，“成长新质出产力，必需入一步周全深化改革，形成与之相顺应的新型出产瓜葛”；要“出力买通束厄局促新质出产力成长的堵点卡点，创建高尺度市场系统，立异出产要素设置装备摆设方法，让各种进步前辈优质出产要素向成长新质出产力顺畅流动”，“扩展高程度对外开放，为成长新质出产力营建优良国际情况”。

　　——关于统筹经营好其他各领域的改革。改革开放是一个体系工程，周全深化改革就是要统筹推动各领域改革。习近平总布告夸大，要“统筹经营好教诲科技人材、政治、法治、文化、社会、生态、国度平安以及党的建设领域的改革”；“深化科技体系体例改革，阐扬新型举国体系体例上风，强化国度战略科技气力，强化企业科技立异主体职位地方，优化设置装备摆设立异资本，尽力突破关头焦点技能，推进实现高程度科技自主自强”。

　　——关于推进高程度对外开放。开放也是改革。中国开放的年夜门不会关闭，只会越开越年夜。习近平总布告夸大，要“稳步扩展规则、规制、管理、尺度等轨制型开放，高质量推动共建‘一带一路’”；“加年夜轨制型开放力度，延续建设市场化、法治化、国际化一流营商情况，塑造更高程度开放型经济新上风”。

　　——关于凸起问题导向、完美改革落实机制。改革是由问题倒逼而发生，又在不竭解决问题中患上以深化。习近平总布告夸大，要“出力解决制约构建新成长款式以及推进高质量成长的卡点堵点问题、成长情况以及平易近生领域的痛点难点问题、有悖社会公允公理的核心热门问题，有用防备化解重年夜危害，不竭为经济社会成长增动力、添活气”；“注意完美改革落实机制，推进改革行动落地生效，不竭彰显中国特点社会主义轨制上风，不竭加强社会主义现代化建设的动力以及活气，把我国轨制上风更好转化为国度治理效能”。

　　“改革开放已经走过千山万水，但仍需奔走风尘”。新征程上，加倍慎密地连合在以习近平同道为焦点的党中央周围，周全贯彻习近平新期间中国特点社会主义思想，坚持寄托改革开放加强成长内生动力，入一步统筹推动深条理改革以及高程度开放，就必定能谱写周全深化改革开放新篇章，缔造中国式现代化新辉煌。