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　　文化体系体例机制改革是文化领域一场普遍而深入的变化。党的二十届三中全会《决议》聚焦建设社会主义文化强国，提出深化文化体系体例机制改革重年夜使命，明确改革路径以及详细行动，为新期间新征程文化改革成长提供了基础遵循、指了然进步标的目的。新期间新征程，咱们要聚焦重点领域、关头环节、瓶颈问题，以战略性、引领性改革行动不竭深化改革，尽力创始新期间鼓吹思想文化事情新场合排场。

　　——编者

　　紧紧掌握党对意识形态事情向导权

　　完美意识形态事情责任制

　　刘荣刚

　　意识形态事情是党的一项极度首要的事情，是为国度立心、为平易近族立魂的事情。习近平总布告指出：“咱们中国共产党人能不克不及在日趋繁杂的国际海内情况下坚持住党的向导、坚持以及成长中国特点社会主义，这个还必要咱们一代一代共产党人继续作出答复。做好意识形态事情，做好鼓吹思想事情，要放到这个年夜布景下来熟悉。”可否做好意识形态事情，事关党的出路运气、事关国度长治久安、事关平易近族凝聚力以及向心力。党的十八年夜以来，我国意识形态领域形势产生全局性、基础性转变，但意识形态事情面对的形势仍然繁杂严峻。党的二十届三中全会《决议》聚焦建设社会主义文化强国，将“完美意识形态事情责任制”作为深化文化体系体例机制改革的首要方面。新期间新征程，咱们要周全贯彻习近平新期间中国特点社会主义思想，坚持以习近平文化思想为引领，入一步完美意识形态事情责任制，把意识形态事情的向导权、管理权、话语权都紧紧掌握在党的手中。

　　坚持马克思主义在乎识形态领域引导职位地方。马克思主义是社会主义意识形态的旌旗以及魂魄，是咱们立党立国的基础引导思想。在新期间，坚持以及巩固马克思主义引导职位地方，最首要的就是坚持以及巩固习近平新期间中国特点社会主义思想引导职位地方。要坚韧不拔用习近平新期间中国特点社会主义思想凝心铸魂，健全用党的立异理论武装全党、教诲人平易近、引导实践事情系统，完美党委（党组）理论学习中间组学习轨制，推进学习贯彻习近平新期间中国特点社会主义思想常态化轨制化。坚定不移用习近平文化思想引导文化体系体例机制改革，自发把这一首要思想贯彻落实到文化体系体例机制改革全进程各方面。立异马克思主义理论研究以及建设工程，施行哲学社会科学立异工程，以中国为观照、以期间为观照，在揭示我国社会成长、人类社会成长的年夜逻辑年夜趋向中构建中国哲学社会科学自立常识系统，使中国特点哲学社会科学真正耸峙于世界学术之林。

　　完美培养以及践行社会主义焦点价值观轨制机制。全社会配合承认的焦点价值观是意识形态中最长期、最深层的气力，培养以及践行社会主义焦点价值观是凝魂聚气、强基固本的根本工程。完美培养以及践行社会主义焦点价值观轨制机制，要推进抱负信心教诲常态化轨制化，延续抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义成长史、中华平易近族成长史鼓吹教诲，指导人平易近知史爱党、知史爱国。改良立异文明培养、文明实践、文明建立事情机制，施行文明乡风建设工程，提倡科学精力，宏扬新风正气。立异爱国主义教诲以及各种群众性主题勾当组织机制，优化英模人物鼓吹学习机制，推进全社会崇尚英雄、怀想先烈、争做前锋。构建中华传统美德传承系统，健全社会公德、职业品德、家庭美德、小我道德建设体系体例机制，健全诚信建设长效机制，坚决否决拜金主义、享乐主义、极度本位主义以及汗青虚无主义，教诲指导全社会自发遵照法令，遵循公序良俗。形成网上思想品德教诲分众化、精准化施行机制，加强说服力熏染力。创建健全品德领域凸起问题协同治理机制，完美“扫黄打非”长效机制，解决好群众反映强烈的品德问题。

　　完美舆论指导机制以及舆情应答协同机制。舆论事情是意识形态事情的首要构成部门。舆论导向准确，就能凝聚人心、会聚气力，推进事业成长；舆论导向毛病，就会动摇人心、瓦解斗志，风险党以及人平易近事业。完美舆论指导机制以及舆情应答协同机制，要坚持以准确舆论指导人，唱响主旋律，强大正能量。完美新闻讲话人轨制，周全晋升舆论指导能力。环抱重年夜时间节点，紧密亲密跟踪意识形态动向，坚决防备化解意识形态危害。适应数字化、网络化、智能化趋向，施行全媒体传布建设工程，构建顺应全媒体出产传布事情机制以及评价系统，让主流思想舆论发生传布乘数效应。科学熟悉网络传布纪律，正确掌控网上舆情天生演化机理，提高用网治网程度，使互联网这个最年夜变量酿成事业成长的最年夜增量。

　　旌旗光鲜否决以及抵制各类毛病概念。当前，意识形态领域的斗争以及较劲有时依然十分锋利。在以中国式现代化周全推动强国建设、平易近族回复伟业的关头时期，咱们在乎识形态斗争上不单没有任何让步退让的余地，还要以勇于斗争的精力、善于斗争的本事自动应战，紧紧掌握自动权。各级党委（党组）要把做好意识形态事情摆在首要位置，切实负起政治责任以及向导责任，增强对鼓吹思想领域重年夜问题的阐发研判以及重年夜战略性使命的统筹引导。增强阵地建设以及管理，避免给毛病思想概念传布提供渠道，做到守土有责、守土卖力、守土绝责。加强维护意识形态平安的政治敏锐，注重区别政治原则问题、思想熟悉问题、学术概念问题，对各类政治性、原则性、导向性问题敢抓敢管、勇于亮剑，坚决同那些歹意进犯党的向导、进犯社会主义轨制、曲解党史国史、构词惑众的言论展开斗争。

　　（作者为中共中央党史以及文献研究院第七研究部主任、编审）

　　推进文化事业以及文化工业繁荣成长

　　优化文化服务以及文化产物供应机制

　　向勇

　　文化兴则平易近族兴，文化强则国度强。中国式现代化是物资文明以及精力文明相协调的现代化。习近平总布告指出：“没有社会主义文化繁荣成长，就没有社会主义现代化。”提供高质量、多种类的文化服务以及文化产物，是一个期间文化成长的首要标志，也是知足人平易近精力文化需求、丰硕人平易近精力文化糊口的必然要求。党的二十届三中全会《决议》提出“优化文化服务以及文化产物供应机制”。文化服务以及文化产物供应机制是现代文化工业系统以及市场系统的首要构成部门，包含文化服务以及文化产物的出产、畅通流畅、分配等机制，是文化资本设置装备摆设的首要途径。咱们要深刻学习贯彻党的二十届三中全会精力，坚持马克思主义在乎识形态领域引导职位地方的基础轨制，坚持为人平易近服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争叫，坚持缔造性转化、立异性成长，不竭优化文化服务以及文化产物供应机制，推进文化事业以及文化工业繁荣成长，不竭丰硕人平易近精力文化糊口。

　　出产高品质内容。文化服务以及文化产物是精力文明的内容载体，优质的内容是文化服务以及文化产物的内核。优化文化服务以及文化产物供应机制，起首要在泉源做好优质文化内容出产。要坚持以习近平文化思想为引领，坚持“两个连系”，成长面向现代化、面向世界、面向将来的，平易近族的科学的年夜众的社会主义文化，不竭巩固文化主体性。坚持以社会主义焦点价值观为引领，明确价值导向，宏扬主旋律，倡导多样化，推进文化产物创作出产加倍存眷实际、存眷糊口、存眷人平易近。坚持以人平易近为中间的创作导向，改良文艺创作出产服务、指导、组织事情机制，推出更多熔铸古今、汇通中西的文化功效，知足人平易近群浩繁样化、多条理以及高品质的精力文化需求。

　　打造高质量主体。延续做好文化服务以及文化产物供应，离不开多元化主体的配合介入，也必要不竭完美各种主体的出产谋划机制。要入一步深化文化事业单元人事、收进分配等轨制改革，稳步推动大众文化机构法人治理布局改革以及内部运行机制立异，激起文化事业单元的立异缔造活气。深化文化领域国资国企改革，推动转型进级，优化资本设置装备摆设以及结构布局，打造知名文化品牌以及企业团体。完美文艺院团建设成长机制，创建以及完美脚本质高量多、剧目纷呈多彩、剧院结构公道、院团人材辈出的可延续成长体系体例机制以及政策系统，实现国有文艺院团创演质量、管理程度、服务效能年夜幅晋升。加年夜平台型文化企业的羁系力度，鼓动勉励、支撑、指导非公有资源依法入进文化工业，培育主干型、新锐型以及“小精特型”平易近营文化企业，搀扶“出海型”文化企业。

　　用好有用渠道。大众文化供应以及文化市场供应都是文化服务以及文化产物供应的有用渠道，要连系用好，不克不及厚此薄彼。要完美大众文化服务系统，推进大众文化服务社会化成长，健全社会气力介入大众文化服务机制，鼓动勉励社会气力介入大众文化服务，形成当局、企业、社会组织配合介入的大众文化服务款式。阐扬市场竞争的有用作用，制订大众文化服务社会采购尺度以及规范流程。买通各级文化资本的畅通流畅机制，构开国家级、区域级、县乡级文化资本转化平台，阐扬数字平台以及网络技能的上风，创建优质文化资本直达下层机制。拓宽文化服务领域以及文化产物传布渠道，提大作化传布效率。晋升文化商业国际竞争力，提高焦点文化产物以及服务出口在文化商业中的份额。

　　完美要素投进。优化文化服务以及文化产物供应机制，离不开文化出产的资源、资本、劳动力、技能等要素的交融投进。要增强大众文化举措措施建设，实现城乡大众文化资本的平衡设置装备摆设，提高大众文化服务效能。充实阐扬财务资金、工业基金以及社会资源的协同作用以及传导效应。年夜力培养文化人材，激起文化人材立异缔造活气，提高数字文化人材步队素养，为优化文化服务以及文化产物供应提供高素质复合型人材。应用现代科技手腕，推进大众文化服务数字化、网络化、智能化，培养新型文化业态。探索文化与科技交融的有用机制，冲破文化数据孤岛，规范文化数据买卖平台，推动文化数据买卖，探索区块链跨链互认机制。促成文化立异的跨界交融，推进文化与游览、体育、贸易等行业的深度交融，成长创意农业、产业游览、首发经济等文化消费新场景。

　　深化协同治理。文化服务以及文化产物供应机制的优化，离不开文化领域治理系统以及治理能力现代化，必要形成多方面协同治理机制。要健全文化工业系统以及市场系统，完美文化经济政策。加年夜文化立法，制订文化工业促成法、汗青文化遗产庇护法等法令，完美有益于文化事业以及文化工业繁荣成长的律例轨制，推进处所立法事情。深化文化领域行政审批存案轨制改革，增强事中过后羁系，深化娱乐领域综合治理。创建文化遗产庇护传承事情协调机构，创建文化遗产庇护督察轨制，推进文化遗产体系性庇护以及同一羁系。增强版权庇护，冲击侵权盗版，建设文化服务以及文化产物的版权、牌号、专利一体化庇护的交融机制。

　　（作者为北京年夜学艺术学院传授）

　　坚持走中国特点治网之道

　　健全网络综合治理系统

　　方兴东

　　党的二十届三中全会《决议》统筹摆设经济体系体例改革以及其他各领域改革，在深化文化体系体例机制改革方面提出健全网络综合治理系统。今天，信息革命的期间潮水浩大前行，网络空间承载着人类对夸姣将来的无穷向往，不仅是人们出产糊口的新空间，也是文化建设的新空间。以健全网络综合治理系统把深化文化体系体例机制改革引向深刻，是数字期间深刻施行网络强国战略、以信息化赋能中国式现代化的首要行动，也是增强以及改良意识形态事情、促成社会主义文化繁荣成长的首要行动。健全网络综合治理系统是一项繁杂的体系工程，咱们要深刻掌控全世界网络技能新的变化海潮，不竭健全网络管理体系体例，统筹斟酌、体系经营、周全落实各项重点使命。

　　成长好以及治理好，始终是互联网这枚硬币的两面。互联网入进中国30年来，我国的网络治理始终契合互联网技能的成长特征，基于问题导向入行实践探索。新期间以来，以习近平同道为焦点的党中央牢牢捉住信息革命汗青机会，走出一条中国特点治网之道。咱们坚持体系性经营、综合性治理、系统化推动，网络综合治理系统根基建成，网络综合治理效能不竭晋升。面向将来，要紧紧掌控深化文化体系体例机制改革的根基要求，营建综合治理复活态，晋升网络治理能力，凝聚网络治理壮大协力，助力数字经济康健成长，让人平易近群众在网络空间有更多得到感、幸福感、平安感。

　　深化网络管理体系体例改革。网络空间作为一个开放的繁杂体系，此中的诸多问题都是由具备多样性、综合性、体系性的身分形成的。是以，管网治网必需具有总体性、一体化的思惟，而不克不及寄托传统条块朋分的治理思惟。“回口向导、集中同一、高效协调”原则为网络管理体系体例改革指了然标的目的。要坚持党对网络综合治理事情的周全向导，入一步强化各级党委（党组）政治责任、向导责任，强化属地管理以及主管主理责任，周全落实网络意识形态事情责任制。加速完美党委向导、当局管理、企业履责、社会监视、网平易近自律等多主体介入，法令、经济、技能等多种手腕相连系的网络综合治理款式。阐扬网信部分统筹协调作用，增强网信部分与管网治网各部分的紧密亲密共同，压实网络平台主体责任，充实阐扬各种网络社会组织自我教诲、自我规范、自我约束作用，形成网络治理壮大协力。

　　入一步整合网络内容建设以及管理本能机能。网络空间不仅延长了实际社会，还与之深度交融，形成为了繁杂的数字糊口。面临网络内容出产以及传布速率史无前例的近况，推进网络内容建设以及管理本能机能有用整合，推动新闻鼓吹以及网络舆论一体化管理十分需要。要完美网上舆论指导事情机制，推进各级党组织、当局部分、企事业单元、群团组织主管主理的各种网络账号、网络媒体踊跃自动发声，塑造网上主流舆论新款式。健全网上舆论危害防备机制，针对网上泛起的毛病思潮以及有害信息，实时发布权势巨子信息入行澄清以及褒贬。健全网络舆情应答与实际问题解决的联念头制，确保网络舆情的应答措施与实际问题的解决有机同一。健全网络生态治理长效机制，延续冲击网络谣言、有害信息、子虚新闻、网络讹诈、网络水军等人平易近群众反映强烈的背法背规举动，出格是要健全未成年人网络庇护事情系统，坚决整治引诱未成年人盲目追星、打赏充值、陷溺网络游戏等举动。

　　绝快完美天生式人工智能成长以及管理机制。从主动天生文本、图象到构建虚拟场景，天生式人工智能正以其倾覆性以及引领性从新界说人类社会信息传布范式。若是没有得当的管理机制，这一技能也可能被滥用于制造子虚信息，乃至威逼舆论生态。面向将来，咱们既要支撑天生式人工智能在各领域的踊跃运用，也要完美天生式人工智能的管理机制，推进科技前进与工业平安有序成长。详细来望，要在如下几方面下工夫。要尊敬社会公德以及伦理品德，确保天生式人工智能在数据获取以及模子训练进程中合适法令要求。保障用户的小我信息权以及隐私权，避免用户数据被滥用，同时经由过程明确服务规范以及平安措施，晋升用户的使用体验以及平安感。严酷对天生的图片、视频等内容入行标识，提高天生内容的正确性以及靠得住性。完美严酷的法令责任究查机制，确保天生式人工智能服务提供者遵照法令律例。

　　增强网络空间法治建设。网络空间不是法外之地、舆论飞地，只有不竭完美并有用执行法令律例，才能确保互联网在法治轨道上康健运行。要健全网络管理法令律例，聚焦人工智能、数字经济、网络数据平安、否决网络暴力等重点领域以及技能成长前沿领域，加速立法步调。增强网络执法步队建设，晋升执法职员的专业素养以及技能应用能力，引进进步前辈技能手腕，提高网络执法的精准性以及效率。增强网信部分与公安、司法等部分的互助，实现信息同享以及资本整合，形成冲击网络背法犯法的协力。增强网络法治鼓吹教诲，晋升公家的法令意识以及网络素养，形玉成社会配合维护网络空间法治的优良空气。创建国际网络平安互助机制，配合应答跨境网络犯法以及网络威逼，晋升全世界网络空间的平安程度。

　　（作者为浙江年夜学传媒与国际文化学院传授）

　　加强中汉文明传布力影响力

　　构建更有用力的国际传布系统

　　邵育群

　　深化文化体系体例机制改革、建设社会主义文化强国，一个十分首要的方面就是构建更有用力的国际传布系统，年夜力晋升文化传布力、文明影响力。习近平总布告指出：“要深入熟悉新形势下增强以及改良国际传布事情的首要性以及需要性，下年夜力量增强国际传布能力建设，形成同我国综合国力以及国际职位地方相匹配的国际话语权”。咱们要坚持以习近平文化思想为引领，构建更有用力的国际传布系统，在做好中国的工作的根本上讲好中国的故事，不竭加强中汉文明传布力影响力。

　　在漫长的文明成长史中，中国人平易近缔造了璀璨精明的中汉文明，为人类文明前进事业作出了重年夜进献。新期间以来，我国不竭增强以及改良对外鼓吹事情，中汉文明传布力影响力年夜年夜加强，为塑造我国卖力任年夜国形象、营建有益的外部舆论情况、推进构建人类运气配合体作出了首要进献。当前，“两个年夜局”加快演入并深度互动，中国与世界的瓜葛正在产生普遍而深入的变革。跟着我国日趋走晚世界舞台中央，国际社会学习中国成长经验、读懂中国式现代化的需求加倍急迫，外洋平易近众领会中汉文明的欲望加倍强烈。同时要望到，咱们的国际话语权同我国综合国力以及国际职位地方还不相匹配。这就要求咱们加速晋升中国话语的国际影响力，让全球都能听到并听清中国声音。党的二十届三中全会《决议》聚焦建设社会主义文化强国，提出深化文化体系体例机制改革重年夜使命，明确提出“构建更有用力的国际传布系统”的重年夜行动，为咱们在新期间新征程入一步晋升国度文化软实力以及中汉文化影响力明确了路径。

　　注意多领域协调、多主体协同、多渠道合力。要注意多领域协调。中国式现代化是一项体系工程，触及浩繁领域的现代化建设及其与世界的互动。当前，我国在经济、政治、文化、教诲、情况、社会平易近生等诸多领域取患上的成长成绩遭到国际社会高度存眷，安身于多领域协调的国际传布款式能周全地向世界展现一个完备的、精美的中国。是以，要促成鼓吹、交际、经贸、游览、体育等领域协调共同，以及世界有用互动。要注意多主体协同。多主体介入是新媒体前提下国际传布的主要特色之一，创建立体式国际传布款式不仅必要多主体介入，更夸大多主体协同。多主体协同形成协力有益于在国际传布中显现更丰硕的视角，有益于提高国际传布的普遍性以及精准性。要在增强顶层设计的根本上，推进部分、处所、媒体、智库、企业、高校等主体协同发力，环抱国际社会关怀的问题，踊跃自动地发出中国声音。要注意多渠道合力。构建更有用力的国际传布系统，必需注意传布渠道建设。要用好现有国际传布的传统渠道，探索拓铺新渠道，加速打造多渠道全媒体传布矩阵。除了了打造具备国际影响力的媒体集群，还要更好阐扬高条理专家作用，操纵首要国际集会论坛、外国主流媒体等平台以及渠道发声；器重阐扬海外华人、海外中资企业、国际友人等在国际传布中的作用；等等。

　　加速构建中国话语以及中国叙事系统。要解决我国活着界上的形象很年夜水平上还是“他塑”的问题，破解咱们在国际上有时还处于有理说不出、说了传不开的困境，必需加速构建中国话语以及中国叙事系统。今世中国正履历着我国汗青上最为普遍而深入的社会变化，也正在入行着人类汗青上最为弘大而怪异的实践立异。以中国式现代化周全推动强国建设、平易近族回复伟业为构建中国话语以及中国叙事系统奠基了坚实的实践根本。加速构建中国话语以及中国叙事系统，要坚持以习近平新期间中国特点社会主义思想为引导。习近平新期间中国特点社会主义思想是今世中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中汉文化以及中国精力的期间菁华，也是咱们文化主体性的最有力表现。学深悟透这一首要思想的精髓要义，对付咱们构建中国话语以及中国叙事系统具备首要意义。好比，习近平总布告提出的构建人类运气配合体重年夜理念，屡次写进联合国、上海互助组织等多边机制首要文件，彰显了中国话语的国际影响力。咱们要坚持以习近平新期间中国特点社会主义思想为引导，打造融通中外的新观点、新范围、新表述。讲故事是国际传布的最好方法，在繁杂的国际布景下，咱们必需踊跃自动地讲好中国故事，用国际社会听患上懂的话语讲好中国故事，发掘中国故事暗地里的思想气力以及精力气力。

　　善用文化文明的气力，推进文明交流互鉴。文明的传布力影响力，只有在推进文明交流互鉴中才能获得更好彰显。构建更有用力的国际传布系统，要善用文化文明的气力，推进文明交流互鉴。习近平总布告提出全世界文明发起，提倡尊敬世界文明多样性、宏扬全人类配合价值、器重文明传承以及立异、增强国际人文交流互助，为繁荣世界文明百花圃提供了中国方案。第七十八届联合国年夜会经由过程中国提出的设立文明对话国际日决定，充实评释全世界文明发起适应期间潮水、契应时代需求。咱们要建设全世界文明发起践行机制，推进各种文明交流双边多边互助机制建设，为文明间的对话交流提供高质量平台。深刻施行中汉文明全世界传布工程，提炼展现中汉文明的精力标识以及文化精髓。扩展国际人文互助交流，推进走出往、请入来便当化，把全世界文明发起的焦点要义落实到详细实践中。

　　（作者单元：上海国际问题研究院）

　　《 人平易近日报 》（ 2024年10月22日 13 版）