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　　多路资金组合拳发力 进步前辈制造、新兴工业成支撑重点

　　对准新动能 多地新一轮都会计划建设开启

　　6月26日，济南市委十一届十三次全会审议经由过程了《关于加速济南新旧动能转换起步区建设的定见》；6月22日，上海嘉定出台《嘉定区加速新旧动能转换、促成工业高质量协调成长若干定见》；6月3日泰安市召开新旧动能转换“五年取患上突破”带动摆设集会……《经济参考报》记者注重到，近期多地密集出台新一轮都会计划建设方案，加速新旧动能转换，抢占新动能成长高地。与此同时，环抱新一代信息技能、生物医药、高端设备制造等领域，处所正加速构建以进步前辈制造、新兴工业为代表的现代工业系统，并抓紧经营新一批重点项目，加年夜财务、专项基金等多元资金支撑，为推进新旧动能转换提供壮大工业支持。

　　多地新一轮计划建设浮现

　　6月26日，济南市委十一届十三次全会审议经由过程了《关于加速济南新旧动能转换起步区建设的定见》，明确到2025年，起步区综合实力年夜幅晋升，现代化新城区框架根基形成；到2030年，起步区焦点上风根基塑成，都会综合功能根基完美；到2035年，起步区现代工业系统根基形成，绿色伶俐宜居新城区根基建成。

　　这是济南加速推进高质量成长的首要落子。2018年，《山东新旧动能转换综合实验区建设整体方案》获国务院批复，济南被付与“高程度计划建设新旧动能转换先行区”的重担。2020年10月，“济南新旧动能转换起步区”被写进黄河战略计划纲要。2021年4月30日，国务院办公厅发布《关于赞成济南新旧动能转换起步区建设施行方案的函》。从先行区“变身”为起步区，象征着这一区域从工业功能区向国度级新区的重年夜定位变革。

　　这其实不是个例。记者领会到，面向“十四五”时期，很多处所环抱加速新旧动能转换、培养强大新动能出台新一轮计划建设。

　　好比，上海市嘉定区6月22日出台《嘉定区加速新旧动能转换、促成工业高质量协调成长若干定见》，明确“十四五”时期，嘉定区将加速推动嘉定新城新一轮计划建设、周全融进以及推进虹桥国际开放枢纽建设。深圳提出2021年将推进“前海”新一轮整体成长计划、深圳都市圈成长计划出台，综合性国度科学中间先行启动区建设施行方案加速出台。

　　中国国际经济交流中间经济研究部副部长刘向东暗示，我国已经入进高质量成长阶段，但在某些领域仍有凸起短板。好比，供应系统不顺应新经济成长的纪律要求，立异能力不顺应高质量成长要求，重点领域关头环节改革使命依然艰难，这就使患上寻觅以及培养经济成长新动能更为急迫。处所要博得可延续成长动力，就必需加速推动新旧动能转换，慢慢由已经式微的传统工业转移到新兴工业上来，不竭弃旧容新，连结经济康健不乱增加。

　　发力修建现代工业系统

　　在处所加速新旧动能转换、培养强大新动能中，构建以进步前辈制造、新兴工业为代表的现代工业系统是首要发力点，并推出了“真金白银”的资金组合拳。

　　济南提出，将全力构建具备国际竞争力的现代工业系统，聚焦高端高质高效、集汇集群集约的工业成长标的目的，加速打造科技立异引擎，年夜力成长战略性新兴工业，做年夜做强进步前辈制造业，培养强大高端现代服务业。日前出台的《青岛市新旧动能转换“五年取患上突破”事情方案》明确，突破成长重点工业成为青岛面向将来追求入一步动能转换的第一要务，此中在新兴以及将来工业大将培养成长新一代信息技能、生物医药、智能制造设备、新能源、新质料、航空航天等工业。

　　政策盈利的布景下，与之相干的一揽子重年夜项目正在抓紧经营中。青岛提出，出台施行促成13条工业链高质量成长财务政策，力争每一条工业链引入2个摆布总投资30亿元以上的工业年夜项目；聚焦高端智能家电、轨道交通设备、新能源汽车、产业互联网等上风领域，结构施行一批重年夜项目。泰安提出要加紧抓好项目支持，加年夜招商引资力度，想方设法培养招引年夜项目、好项目、强项目，强力推动项目落地施行。

　　新旧动能转换重点项目必要年夜量资金，包含财务资金、专项基金在内的资金组合拳延续加码。比方嘉定提出对氢燃料电池、智能网联汽车等重点领域，单项政策搀扶金额最高达1000万元；在促成高机能医疗装备及精准医疗工业成长上，搀扶金额最高达2000万元。山东省新旧动能转换基金已经投资省内各种重点项目125个，投资金额320亿元，动员社会资源1500亿元，下一步将重点支撑进步前辈制造业集群、现代海洋工业系统、绿色化工以及新能源等领域。

　　需随机应变增强统筹

　　在专家望来，地域在制订新一轮区域计划、强大新动能引擎中，培养一批具备竞争力的新兴工业、加速工业链供给链优化进级是首要的出力点，但同时要注重随机应变做好统筹结构，更好实现区域协同成长。

　　中国银行研究院研究员范若滢对《经济参考报》记者暗示，加速新旧动能转换可以重点在新工业、新基建、新消费等领域发力。包含加年夜科技研发投进，培养一批具备竞争力的新兴工业，助力工业布局优化进级；环抱5G、人工智能、年夜数据、云计较等新基建领域入行重点结构，突破一批关头焦点技能。

　　刘向东暗示，从供应侧角度望，培养新动能应聚焦在立异链、工业链以及供给链的优化进级上，出力买通技能立异、工业布局以及供需市场之间的轮回链条，加速形成以立异引领工业进级以及需求牵引供应优化的新动力款式，经由过程新技能运用、新尺度要求、新需求指导，促成传统工业转型进级、战略性新兴工业加速培养，加快转向由现代工业系统支持的新经济形态。

　　在详细路径上，刘向东暗示，各地要阐扬各自的天赋上风，不克不及环抱新兴工业一哄而上，形成重复建设，要依据自身的资本、人材、生态等天赋增强锻长板培养成长新上风，并凭据自身实力有选择地补短板。当局必要营建优良的工业成长情况，制订当令合宜的工业政策，加年夜对重点上风工业的搀扶力度，绝快寄托科技立异培养有竞争力的工业集群以及有影响力的立异型企业。

　　范若滢也指出，各地必要连系本地工业根本，适应区域经济成长纪律。要充实阐扬处所要素天赋上风，创建与区域人文、资本、交通等相契合的工业系统。（记者 郭倩 班娟娟）

（责任编纂：王婉莹）