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　　■记者 孙蔚

　　近日，北京市住建委、发改委等四部分联合印发《关于入一步推动非栖身建筑改建宿舍型租赁住房有关事情的通知》（如下简称《通知》），入一步推动非栖身建筑改建宿舍型租赁住房，鼓动勉励其改建项目业态夹杂兼容，促成工业交融以及新业态成长。在明确对非栖身建筑改建宿舍型租赁住房工程增强监视管理的同时，相干支撑政策也被说起。

　　别的，《通知》出台后，北京存量商办物业是否有了新前途、租赁市场的房钱是否会发生颠簸等热门话题备受业内存眷。

　　鼓动勉励“非改租”以及业态兼容

　　　　非栖身建筑改建（如下简称“非改租”）宿舍型租赁住房是指具备必定规模、不动产权（衡宇所有权）证（或者建设工程计划许可证）证载用途为办公、贸易、旅（宾）馆、厂房、仓储等非栖身类型的现有存量建筑，由施行主体依照有关要求对其入行装点窜建，经当局有关部分验收后，面向周边单元员工或者从事根基大众服务职员提供的宿舍。

　　比年来，职住失衡的征象在北京部门区域已经逐渐凸显。跟着都会战略空间结构的扭转，北京亦庄、怀柔科学城、通州副中间等区域都提出了职住均衡的需求。《通知》提出，非栖身建筑改建宿舍型租赁住房应重点散布在商务区、科学园区、工业园区、交通枢纽等重点功能区周边和公道通勤圈交通枢纽周边区域。同时，凭据周边需求，容许统一建筑物内分区域改建为宿舍型租赁住房以及公寓型租赁住房，此中宿舍型租赁住房建筑面积比例很多于50%。

　　详细来望，《通知》说起，鼓动勉励宿舍型租赁住房改建项目业态夹杂兼容，统一项目内可兼容多种功能，租赁住房、研发、办公、贸易等用途可夹杂操纵，促成工业交融以及新业态成长。在监视管理方面，《通知》将非栖身建筑改建宿舍型租赁住房工程纳进建设工程平安质量监视范畴，而且要求各区增强运营羁系，对付背规背法举动给予处理。

　　有用破解聘住分手

　　　　在业内助士望来，本次新规的发布，或者将在必定水平上减缓北京市的职住失衡近况。贝壳研究院高档阐发师黄卉对《中国消费者报》记者暗示，一般来讲，非栖身建筑改建为租赁住房广泛面对改建范畴模胡、制作尺度限定较多、审核手续繁杂、缺少流程指引等问题，除了了增强羁系、严禁以租代售和提供通例的资金支撑、履行平易近水平易近电等政策支撑外，这次《通知》另有很多亮点表现。

　　详细来望，其一，明肯定义非栖身建筑改建宿舍型租赁住房，规定了清楚的“工/商改租”范畴界线；其二，明确了运营时代的改建项目在被征收时，项目应得到抵偿的权柄，保障了项目的运营权柄；其三，夸大选址要求，重点解决凸起的职住均衡矛盾；其四，容许项目在确保平安的环境下，突破现行的布局、消防等制作规范，项目革新有标可依；其五，细化了改建法式并设置联席集会，简化了变动手续、缩短审核周期；其六，容许统一建筑内分区改建蓝领、白领公寓，可以或许更好地知足周边分歧类型的租客需求。“该文件对当前‘非改租’项目落地进程中的主要难点均做了针对性的约束、规范以及突破，有益于盘活闲置存量的资本，更好地减缓都会职住均衡的问题。”黄卉暗示。

　　据领会，比年来，除了北京外，另有一些都会也出台了鼓动勉励非室第改建栖身用途衡宇的相干政策。

　　2017年，南京出台了《南京市住房租赁试点事情方案》，主要鼓动勉励国有企业厂房、贸易办公楼改建为租赁用房，经由过程国有企业对非室第类用房改建，从而在包管栖身平安性的环境下，提高这部门物业使用效率。统一年，广州出台了《加速成长住房租赁市场事情方案》，鼓动勉励市场化的租赁企业介入到老旧社区、城中村、厂房的革新中，减缓市场的租赁矛盾。

　　巴乐兔研究院阐发指出，北京租赁政策向来以规范、节制为宗旨，这次《通知》的出台评释北京市已经起头有针对性地解决租赁市场的问题，是一次分人群、分用地的踊跃测验考试。出格对付一二线都会将来是否能匡助蓝领以及巨大的“长尾人群”解决租房贵的问题，有着很是首要的意义。

　　存量商办探访往化新思绪

　　　　自2017年“3·26商办限购政策”出台以来，北京商办用房的成交量骤然降至冰点，商办用房年夜量积存。

　　诸葛找房数据研究中间阐发师陈霄对《中国消费者报》记者暗示，今朝商办革新项目面对着必定的实际难题。商办革新存在技能上的革新难度，因为商住与平易近住在水、电举措措施设置装备摆设上不彻底不异，是以，在建筑竣工后水电更改难度较年夜。另外，革新必要投进的本钱不低，且租赁归报率不高，资金归笼的时间较长，开发商更倾向出售，而若是地段、配套等前提欠安，革新后出租难度也较年夜。“商办革新项目，一方面必要前期革新的政策支撑，另外一方面，后期还需响应的羁系、规范政策相配套。”陈霄认为，《通知》激发了业内对北京存量商办前途的探究。

　　合硕地产机构首席阐发师郭毅也指出，该政策的踊跃旌旗灯号是，都会管理者们器重北京商办市场今朝存在的一些问题，在踊跃寻觅破题的思绪与解决的可能性。

　　北京市这次政策除了了提出“合适前提的改建项目可申请使用中央财务补助资金”外，更提出“纳进全市政策性住房建设筹集规划的宿舍型租赁住房改建项目，运营时代相对于应的土地视同城镇栖身用地管理，租赁住户使用水、电、气、暖执行住民代价”。

　　短时间内对房钱影响不年夜

　　　　“非改租”在必定水平上可以或许扩展北京市场的租赁房源供给，那末市场房钱程度是否有可能会被拉低？多位接受《中国消费者报》记者采访的行业人士均暗示，新规短时间内对租赁市场的房钱程度影响有限。

　　陈霄阐发指出，总的来讲，因为合适革新的商办项目有限，并不是所有的非栖身建筑都可改建成宿舍型租赁住房，合适指标前提的方可申请改建，在必定水平上限定了改建的规模，不会泛起年夜批量的改建产物涌进市场；而且相干革新在施行上也有诸多灾度，预计短时间内对房钱程度影响不会太年夜。

　　那末，对付持有非栖身建筑房源的房地产开发企业而言，持有时代的资金压力将若何减缓？

　　同策研究院阐发师陈舒认为，针对正规持有房源的开发商来讲，典质贷、谋划贷等融资渠道一直连结通顺，企业可以经由过程各类方法得到融资，以减缓资金压力。他还暗示，非栖身建筑改建宿舍型租赁住房的开发商，可以经由过程成长其他营业板块来分管资金压力。“信赖入一步的配套政策，在接下来也会随之出台。”

　　作为今朝北京扩散式长租公寓市场的代表企业，自若相干卖力人认为，在“非改租”新规之下，邃密化的运营管理极其首要，这既是企业应答市场危害的有用措施，也是优化客户栖身体验的基础所在。

（责任编纂：佟明彪）