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11月8日，十四届天下人年夜常委会第十二次集会审议经由过程比年来力度最年夜的化债行动，明确增长处所当局债务限额6万亿元，用于置换存量隐性债务，为处所当局腾出空间更好成长经济、保障平易近生。

同日，天下人年夜常委会办公厅举办新闻发布会，天下人年夜财务经济委员会副主任委员、天下人年夜常委会预算事情委员会主任许宏才暗示，为便于操作、及早阐扬政策效用，新增债务限额全数放置为专项债务限额，一次报批，分三年施行。按此放置，2024年底处所当局专项债务限额将由29.52万亿元增长到35.52万亿元。

财务部部长蓝佛安直言，这是党中央统筹斟酌国际海内成长情况、确保经济财务安稳运行，和处所当局化债现实等多种身分，作出的重年夜决议计划摆设，是本年一系列增量政策的“重头戏”。

对付房地产市场而言，发布会上，蓝佛安暗示，今朝，支撑房地产市场康健成长的相干税收政策，已经按法式报批，近期行将推出。专项债券支撑收受接管闲置存量土地、新增土地储蓄，和收购存量商品房用作保障性住房方面，财务部正在共同相干部分研究制订政策细则，推进加速落地。

“连系取缔平凡室第尺度以及非平凡室第尺度调整税收，有益于下降购房人包袱，促成刚需与改善型住房需求进市；经由过程专项债券落地，有益于处所当局收购存量衡宇与土地，削减存量房地产供应；经由过程供求双向调理，起到均衡供求瓜葛，促成房地产市场止跌归稳以及安稳康健成长的作用。”首都经济商业年夜学京津冀房地产研究院院长赵秀池点评道。

哪些房地产相干税收政策有看调整？

在业内望来，后续房地产减税年夜招将出台。依照财务部部长蓝佛安的说法，今朝，支撑房地产市场康健成长的相干税收政策，已经按法式报批，近期行将推出。

那末，哪些房地产相干税收政策有看调整呢？从财务部部长助理宋其超此前在国新办新闻发布会上透露的信息来望，财务部正研究明确与取缔平凡室第以及非平凡室第尺度相跟尾的税收政策，主要包含增值税以及土地增值税。

现行政策中，在增值税方面，除了了北京、上海、广州、深圳这4个一线都会之外，在其他都会，对小我贩卖采办2年以上的室第，不区别平凡室第以及非平凡室第，一概免征增值税。在北上广深这4个一线都会，对小我贩卖采办2年以上的平凡室第免征增值税，对小我贩卖采办2年以上的非平凡室第要征收增值税。在土地增值税方面，对制作贩卖增值率低于20%的平凡尺度室第，免征土地增值税。依照土地增值税暂行条例施行细则的有关划定，平凡室第尺度由各省明确。

在上海易居房地产研究院副院长严跃入望来，“从今朝房地产相干税收政策来望，包含增值税、土地增值税以及个税的政策都存在踊跃调整的空间，其直接影响就是下降了房主以及房企的税费本钱，对付衡宇买卖以及开发本钱下降具备踊跃的作用。”

58安居客研究院院长张波指出，今朝，房地产税收主要集中在供应以及需求双侧，供应侧的税源主要是房企在拿地以及开发环节，需求侧则主要在买卖阶段。从供应侧来望，今朝房企的税收在拿地层面以及贩卖阶段，拿地阶段主要是契税，这方面预计总体下降的可能性低，但因城施策入行调整的可能性较年夜。贩卖阶段是降税的重点，主要包含土地增值税、增值税两项，非普宅相干尺度的取缔预计会对土地增值税形成首要影响，预计总体性下降的可能性年夜，而增值税可能会斟酌阶段性下降税率的方法。

从需求侧来望，张波说起，今朝已经经有在落地包含小我所患上税减免、处所性契税减免的政策，这种政策预计后续还将持续，而且自立权还在处所当局。今朝年夜标的目的是下降买卖本钱，推动“以旧换新”等各种房产置换需求晋升，是以入一步伐整增值税免征前提、小我所患上税免征前提将是主要标的目的，同时可能会连系对二手房中介费的收取入行规范性调整。

专项债券扩围用于收受接管闲置存量土地

除了了房地产相干税收政策将有调整，专项债的使用范畴也有所扩展，使处所当局有更丰裕的资金用于收受接管闲置存量土地，买通了收储缺少资金的“卡点”。

发布会上，蓝佛安说起，专项债券支撑收受接管闲置存量土地、新增土地储蓄，和收购存量商品房用作保障性住房方面，财务部正在共同相干部分研究制订政策细则，推进加速落地。

严跃入提到，专项债在“优化存量”方面有踊跃作用。此中在收受接管闲置存量土地入而转为土地储蓄方面，主要包含两类土地，即安顿房闲置用地、房企未开发用地。其对付减缓城中村革新安顿房领域、脱险房企土地库存项目方面的危害具备踊跃作用，也有用改善了2025年的土地储蓄布局以及供地布局。同时对付收购存量商品房用作保障性住房方面，其有助于消化现房库存或者准现房库存的房源，同时踊跃增长保障房的供应。

严跃入暗示，专项债政策也能够以及其他政策形成很是好的共同。今朝城中村革新专项乞贷、保障性住房再贷款两类金融东西已经经踊跃落实。此中城中村革新专项乞贷有用确保了房票的兑付，有助于后续新居项目的往库存。而保障性住房再贷款，则有用化解房企现房项目，促成一些房企高效批量出售项目。当前专项债的参加，也象征着“消化存量”方面新增金融财务政策支撑，真正有助于土地以及衡宇库存消化，真正促成供求瓜葛的再平衡。

张波也暗示，专项债的支撑不仅有助于房企减缓资金压力，还可以促成房地产市场的康健成长。经由过程支撑收受接管闲置存量土地、新增土地储蓄，以优化土地供给，经由过程收购存量商品房用作保障性住房，来加速往化库存等措施，可以不乱市场预期，提振市场信念。同时，更有益于支撑保障性住房建设等平易近生工程，晋升住民的糊口质量以及幸福感。

对付专项债在房地产相干领域的支撑力度，张波认为，今朝来望，本次新增专项债的规模是超越市场预期的，这年夜年夜下降了处所财务压力，同时对付市场的调理力度较着加强。从2018年、2019年土储专项债占昔时专项债的程度来望，年夜致在30%摆布程度，是以预计本轮也将连结等同比例，这将年夜年夜加强各地对付土地侧优化的把控力，更有益于市场的实质性归稳。