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2024年上半年，房地产市场持续调整态势，新居贩卖体现欠安，二手房“以价换量”特性较着，房地产开发投资仍面对下行压力。

为不乱市场，房地产政策延续推出，稳市场、往库存、防危害成为上半年房地产政策的关头词。在需求端，放松限购，支撑住房“以旧换新”，下降首付比例以及房贷利率，将购房与生养政策、落户政策相连系等“一揽子”政策接踵出台；在供应端，公道节制以及优化宅地供给，推动保交房，支撑处所国企收购存量新居，妥帖处理、盘活存量土地等政策陆续出台。

政策结果逐渐开释，6月楼市成交有所改善，但房地产行业深度调整的根基面并未改变，市场信念还没有恢复。下半年，房地产政策有看继续优化调整，各地往库存行动或者加速落实。

230余城出台房地产支撑政策450余次

4月30日，中共中央政治局集会首次提出，要统筹研究消化存量房产以及优化增量住房的政策措施；5月17日，央行发布多项房贷新政，下调首付比例以及公积金贷款利率，取缔天下层面房贷利率下限、推出保障性住房再贷款，同日天然资本部明确筹备出台处理闲置、盘活存量土地政策措施；6月7日，国常会提出要充实熟悉房地产市场供求瓜葛的新变革，适应人平易近群众对优质住房的新等待，出力推进已经出台政策措施落地生效，继续研究储蓄新的往库存、稳市场政策措施。

上半年中央、各部分屡次摆设房地产事情，入一步明确政策调整标的目的的同时，开释加倍踊跃的市场旌旗灯号，提振市场预期。

跟着政策调整窗口入一步打开，处所政策调整的步调加速。据诸葛数据研究中间不彻底统计，截止到6月26日，各地出台房地产支撑政策451次，笼盖230余个都会；此中，新一线都会担任调控主力，政策优化调整超90次。从政策内容来望，包含放松限购限贷、支撑住房“以旧换新”、优化公积金贷款政策、发放购房补助等。

“517”央行房贷政策出台之后，各地加速落地房贷新政步调。前述机构不彻底统计发明，取缔房贷利率下限、下降首付比例的省分已经跨越20个，首付比例入进“15%期间”。北上广深四个一线都会全数跟入，此中广州房贷政策相对于更宽松，北京、上海以及深圳首套房首付比例低至20%、广州最低15%，北京、上海以及深圳首套房贷利率调整为不低于5年期以上LPR-45BP，广州则取缔了房贷利率下限。

本年上半年，重点都会限购频次调整较着高于以去。诸葛数据研究中间统计发明，上半年约有53个都会调整限购政策约155次。一线都会限购政策调整主要集中在优化非焦点区域限购、支撑多子女家庭购房、下降购房社保或者个税年限要求等，除了了广州取缔120平方米以上限购外，北京、上海以及深圳焦点区域限购仍较严酷。今朝，除了了天津以及海南以外，其余都会均已经退出限购。别的，优化公积金政策及购房补助还是高频政策，占上半年总调控数目的近6成。

住房“以旧换新”成为上半年各地政策调控热门。中指研究院监测发明，截至6月25日，已经有超85城推出住房“以旧换新”措施，包含“国企收旧换新”以及“中介优先卖”两种主流模式。另外，本年上半年，特年夜都会起头将支撑购房与落户政策相连系，5月以来，武汉、杭州、沈阳、南京、佛山等都会发文支撑买房落户。

各地需求端支撑政策如雨后春笋般涌现，供应端政策也不竭优化调整。土地是新居供给的泉源，本年4月，天然资本部提出要公道节制新增商品室第用地供给，限定乃至暂停库存量较年夜都会宅地供给，各地供地规模总体缩减。与此同时，北京、上海、深圳、杭州、青岛、福州等地对土拍政策入行优化，触及突破乃至取缔地价上限、放松“70/90”政策、优化贩卖限价等。另外，针对当前盘活房地产存量土地存在的操纵难、让渡难、收归难等问题，天然资本部会同国度成长改革委等部分研究出台了18条政策措施。

上半年加力往库存的政策取向凸显。支撑处所国企收购已经建好未出售新居成为各地力推的往库存模式，为推进存量商品房往库存，央行设立3000亿元保障性住房再贷款。6月20日，住建部明确，收购存量房作保障房的范畴扩围至天下县级以上都会。

焦点都会限定性政策有待铺开

系列政策动员叠加房企年中事迹冲刺，6月重点都会楼市成交有所改善。

克而瑞监测发明，6月北京、上海、广州以及深圳商品室第成交面积环比分别增长21%、66%、48%以及38%，二手房成交面积环比分别增加12%、38%、45%以及4%。包含一线都会在内，6月重点30城商品室第总体成交面积环比增加17%，同比降低19%，成交面积创年内单月新高。6月重点22城二手房成交面积环比增加7%，同比增加24%。

但纵观上半年，天下房地产市场仍在调整进程中。中指数据监测发明，上半年重点100城新居成交面积同比降低约四成，成交规模处比年同期低位，市场活泼度偏弱。二手房体现好过新居，1～5月重点25城二手房贩卖同比降低13%，6月同比或者转增，但二手房市场“以价换量”特性依然较着。

东方金诚首席宏观阐发师王青向21世纪经济报导记者暗示，每一轮房地产政策放松，出格是购房门坎下降后，城市开释一部门刚性住房需求。可以望到，一线都会以及热门二线都会刚需群体较年夜，是以政策拉动效应较为较着；反之，在其他刚性需求相对于较低的都会，政策刺激结果较弱。必要提出的是，在楼市预期未能基础改变的布景下，这种刚需开释进程去去是脉冲性的，难以延续。

王青果断，下半年房地产政策将持续渐入优化模式，不会年夜放年夜收。政策调整将主要斟酌两个身分，一是有用节制房地产行业颠簸对宏观经济的影响，重点是防备危害外溢；二是防止有可能引起后期房价年夜幅上涨的强刺激政策，出格是要防止过量经济资本投进到房地产行业，掣肘经济转型及高质量成长。

中指研究院指数研究部总司理曹晶晶向21世纪经济报导记者暗示，下半年房地产供需两头政策有看入一步优化调整，各地往库存相干行动或者将加速落实。

曹晶晶入一步对政策趋向入行阐发，在需求端，铺开焦点都会限定性政策还是优化的首要标的目的，预计一线都会将继续优化限购政策。各地下降房贷利率以及买卖税费等仍有空间，同时各地有看加年夜住民购房补助。另外参考南京、郑州住房“以旧换新”模式，并连系“房票”政策，下半年或者有更多都会出台配套政策，入一步促成置换需求开释。

在供应端，曹晶晶暗示，一方面，公道节制和优化新增商品室第用地供给成为政策发力点，预计政策将聚焦优化土拍规则，取缔限价政策、取缔遥郊区容积率1.0限定等；另外一方面，项目“白名单”政策将深刻推动。除了此以外，各地收储已经建未售新居的节拍或者加速，收归闲置存量土地、盘活存量土地的配套政策也有看加快落地。