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中国纪检监察报12月6日报导 靠环保吃环保欲无度节不保海南省地质局原党组副布告、局长邓小刚紧张背纪背法案剖析

海南省地质局原局长邓小刚被判处有期徒刑十四年六个月

邓小刚，男，1966年1月诞生，1990年7月加入事情，1996年5月参加中国共产党。曾经任国度计委国平易近经济综合司干部、主任科员；海南省规划厅综合处主任科员、副处长；省成长规划厅综合处副处长、产业交通到处长、计划综合到处长；省成长与改革厅计划综合到处长；省成长与改革厅副厅长、党构成员；省成长以及改革委员会副主任、党构成员；省游览成长委员会党组副布告、副主任；海口市委常委、市当局副市长；省生态情况庇护厅党组布告、厅长；省交通运输厅党组布告、厅长；省地质局党组副布告、局长。

2022年7月，邓小刚因涉嫌紧张背纪背法，接受海南省纪委监委审查查询拜访并被接纳留置措施。2023年1月，邓小刚遭到开革党籍、开革公职处罚，其涉嫌犯法问题被移送查察构造依法审查告状。2023年7月，邓小刚因犯纳贿罪，被判处有期徒刑十四年六个月，并处分金人平易近币三百五十万元。

1994年，在“十万人材下海南”的高潮中，邓小刚自北京南下开启了28年海南事情生活生计。他是向导共事眼中公认的“学者型”官员，39岁就被组织录用为省成长与改革厅副厅长，踏上了宦途的“慢车道”。然而，顺风逆水的职位升迁，和缺少磨砺以及需要的思想积淀，使邓小刚养成为了概况高雅谦恭，骨子里却纵容自负、轻举妄动的性情，年夜弄权钱买卖，任意匹敌党中央重年夜决议计划摆设，踩踏纪法底线，“靠环保吃环保”，彻头彻尾沦为了款项的奴隶，终极以一位犯法份子的身份“开场”，为本身的政治生活生计画上了句号。

末节不守，贪欲之念蒙初心

千里之堤溃于蚁穴，党员干部的背法犯法无不始于破纪，从收一条烟、一张卡、一个红包起头，一步步堕入抱负信心缺失、纪法意识稀薄、小我私欲膨胀的深渊，终极末节不守、年夜节难保，在消极陈旧迂腐思想的侵蚀下沉溺。邓小刚的贪腐轨迹也印证了这个事理，从第一次收钱时的严重惧怕到厥后的心里麻痹、再到问心无愧，他在贪欲眼前未能回头是岸，其效果必然是“一失足成千古恨”。

图为邓小刚在会上颁发发言，资料图

邓小刚堪称幼年患上志，年青时靠本身的业余素养以及笃志苦干，博得了组织信托。1995年，年仅29岁的他就职海南省规划厅综合处副处长，卖力燃料油入口配额审批，组织为其提供了施铺才干以及做事守业的平台。但邓小刚并无爱护保重组织的培育，反而在疾速发展中逐渐迷失了自我、失往了标的目的，为本身的背法犯法埋下祸端。

1998年上半年，邓小刚操纵职务之便，匡助海南一家石油公司多审批了几十吨石油入口配额，让该公司轻松红利300多万元。为了暗示谢谢，该公司老板在昔时中秋节前一天来到邓小刚家里，奉上10万元现金红包。过后，邓小刚感触十分惧怕，但贪念作怪让他又不竭“奉劝”本身，“老板做名目发了财，这点钱不算甚么。本身不是自动索要，确定不会有事”，在自我表示下，他忐忑地将这10万元归入腰包。却不知，贪欲的闸门一旦关上，就像决堤的洪水一泻千里，一发不成整理。

2011年，适逢海北国际游览岛建设高潮，邓小刚调任海口市委常委、市当局副市长，分担资金密集、资本富集的河山、财务等首要部分，这一时期，对权利无畏敬之心的邓小刚贪欲膨胀“脱缰”，操纵“重权在握”的职权年夜肆敛财。彼时，商人老板庄某找到邓小刚，但愿他能匡助其变动海口某建材城土地性子，邓小刚见“有益可图”，便很快经由过程操控异地指标置换、挂牌出让等方法将庄某指定的600多亩名目用地由农用地转为建设用地，作为归报，庄某前后5次送给邓小刚200万元人平易近币以及10万元美金。

跟着邓小刚在首要向导岗亭上持久任职，围在他身旁的各色人等也愈来愈多，二心中的天平不竭失衡，起头寻求望似加倍“鲜明”的奢糜糊口。思想上有了滑坡，面临商人老板的“围猎”，邓小刚便再无“抵挡之力”。为了以及邓小刚弄好瓜葛，当得悉邓小刚迷上了高尔夫球静止，商人老板们就自掏腰包揽理会员卡，在周末陪其打球；有的老板逢年过节就会奉上几万元购物卡……在披着亲情、友情外套的“温水煮田鸡”式“围猎”中，邓小刚奢糜享乐，背纪破法，踏上了“一路向腐”的不回路。

思想上松一寸，举措上就会偏一尺。邓小刚思想淬炼不敷，党性磨炼短缺，被权利冲昏头脑，在阿谀声中迷失了自我。党员向导干部要以案为鉴，注意实践学习，连结政治清醒，不竭强化自我修炼、自我约束，真正把坚定抱负信心作为安居乐业的基础。

忘恩负义，恣意妄为捞益处

绿水青山、碧海蓝天是海南最年夜的上风以及最年夜的成本。然而，邓小刚在担当海南省生态情况庇护厅党组布告、厅持久间，作为海南省生态情况的“守门员”，不仅未将全省绿水青山守护好，反而“靠环保吃环保”，罔顾党中央关于生态情况庇护的重年夜决议计划摆设，毫无所惧收钱敛财，从“治污人”完全沉溺堕落为“净化源”，形成紧张的情况净化以及顽劣的政治影响。

2017年下半年，中央环保督察组督察海南，发明三亚凤凰岛二期工程名目建设紧张粉碎陆地生态情况，要求海南省做好整改事情。随后，海南省委省当局成立情况庇护督察整改事情向导小组，由邓小刚详细卖力环保督察整改事情的组织协调、推动以及督办。在整悔改程中，凤凰岛二期名目现实节制人曾经某某为了应酬整改以及削减整改用度，请托邓小刚对该名目环保整改环境予以看护。面临庞大的款项诱惑，邓小刚将公权秘密交易，不要求名目方凭据权势巨子评价论断施行整改，不组织职员对整改环境入行查抄验收，导致该名目从中央环保督察反馈问题整改措施清单中销号，邓小刚也“如愿”拿到了500万元的“谢谢费”。2019年7月，中央第三生态情况庇护督察组再次指出凤凰岛二期存在的问题，明确要求海南整改。2020年1月，邓小刚再次应持久有益益勾联的曾经某某请托，以在文件上指示、谈判时间接亮相等方法为名目方提供支撑以规避整改。

图为撤除前的凤凰岛二期，海南省生态情况庇护督察办公室供图

2021年头，因为凤凰岛名目存在问题整改不到位，生态情况部事情组到海南调研，要责备部撤除凤凰岛二期名目、恢回复复兴状。此时的邓小刚仍不知改过、阳奉阴背，乃至在调任省交通运输厅厅长后，仍然千方百计匡助凤凰岛名目出谋献策，乃至亲主动手帮企业点窜相干质料，寻觅免于撤除凤凰岛二期名目的政策依据，企图匡助企业蒙混过关，成为了吃里爬外的“内鬼”。

忘恩负义的邓小刚，已经经彻底健忘了“我是谁，为了谁，寄托谁”的基础问题，非但没能守住绿水青山造福一方苍生，反而年夜肆插足情况影响评估、环保工程等畛域，与绿色成长理念各走各路，把权利酿成了与商人老板入行长处互换的“筹马”。

海口市秀英区石山镇某沥青厂位于天然庇护区内，不合适打点环评手续划定，不宜入行产业出产，与该厂有益益勾联的邓小刚就“另辟蹊径”，经由过程召开省郊区三级环保部分现场集会的情势为该厂站台，一路“年夜开绿灯”使该厂顺遂打点环评手续，导致该沥青厂在出产后紧张净化了本地天然生态情况。邓小刚还把“黑手”伸向屯子污水处置工程名目专项资金这块“蛋糕”，他掉臂海南各市县现实环境、实际需求，而因此“亲朋在哪，资金就拨付在哪”的模式，恣意妄为让本身以及亲朋从中捞取益处。

邓小刚贯彻落实党中央关于生态情况庇护的重年夜决议计划摆设打扣头、弄变通，在环保督察事情中不担任、不作为、乱作为，抛却本应苦守的生态情况庇护政治责任，紧张粉碎海南生态情况、废弛干军队伍民风，到头来不外是玩火自焚、成为罪人。

失管失教，家风废弛“全家腐”

家风好，就能家境昌盛、温柔完竣；家风差，不免殃及子孙、贻害社会。邓小刚苟且偷安，不注意家庭家教家风建设，未能给支属树立好楷模，反而对支属失管失教，在其多笔纳贿究竟中，都有支属介入此中。

初到海口任职的邓小刚，便带着老婆加入商人老板邀约的各种酒局饭局，其老婆望到商人老板挥霍无度的豪侈糊口后，心生艳羡攀比，逐渐蜕变为“贪内人”。每一当有商人老板送来名牌包、腕表、项链时，她都来者不拒，甘于被“围猎”、享用被“围猎”；到前期，乃至萌发了“一晚上暴富”的念想，“自动出击”找到老板组织各类饭局、茶局，并向邓小刚探问熟悉哪些老板，必要帮谁办甚么事，以便寻觅捞取益处的机遇，问心无愧地把邓小刚手中的公权利看成本身的“提款机”。

图为邓小刚加入集会并颁发发言，资料图

明知老婆间接给本身的部属打号召要名目，邓小刚非但没有禁止，反而无论不问、放纵默认。2015年8月，一位老板经由过程朋侪结识邓小刚的老婆，想经由过程邓小刚的瓜葛匡助承揽海口高新区水利工程，并许诺送给合同标的额5%的“益处费”。邓小刚佳耦俩早已经造成心领神会的“默契”，分工明确，由邓小刚操纵职务便当出头具名打号召，其老婆带着老板往找业主单元对接，顺遂匡助承揽到该名目，过后如愿以偿地拿到了老板奉上的丰盛“益处费”以及名贵首饰。

上梁不正下梁歪，失管失教“全家腐”。在不良家风的影响下，邓小刚的其余亲戚纷繁从老家“投奔”到邓小刚身旁妄图“做点工作”。邓小刚的妹夫以及外甥女婿提出想往昌江县承揽屯子污水处置名目，邓小刚不仅出头具名打号召，还操纵手中审批权，给昌江县“出格看护”多拨付一些污水处置专项资金，其妹夫以及外甥女婿胜利中标后，将工程非法倒卖赢利300余万元。邓小刚一个亲戚的侄女请托邓小刚佳耦帮手背规变动三亚一栋衡宇属性，邓小刚便“亲力亲为”向三亚相干本能机能部分打号召，该房产被拆迁后多赢利近700万元。

作为“关头少数”，家教家风不仅瓜葛一家荣辱，更瓜葛到一个处所的政治生态。党员干部应以邓小刚为戒，分清公与私、法与情的界线，严家教、正家风，避免不拘一格的“枕边风”“裙带风”“家族病”成为贪腐的导火索，清风满家能力幸福相伴。

邓小刚反悔录（节选）

来海南事情的前十几年是我人生布满激情的时期。组织信托我、培育我，本是但愿我用好手中的权利为人平易近服务，多为群众办妥事、办实事，而我却以机谋私、以机谋利，逐渐走上了背纪背法犯法的路途。我对中央环保督察反馈的凤凰岛围填海等重点问题整改督办不力，没有实行好绿水青山“守门人”的职责；我为老板朋侪打号召，干涉干与行政执法；我家风不严不正，没有管好本身的老婆及支属；我常常吃喝玩乐，背规打高尔夫球……我更操纵事情瓜葛，收受巨额行贿，触犯了法令。

我的思想滑坡，走向糜烂之路是一个逐渐蜕变的进程。我在省发改委以及省游览委担当副职时，分担的都是务实的事情。到海口市担当常务副市长今后，以“务虚”为主的事情与以前以“务实”为主的事情造成了强烈反差，当时候是海口市城镇化以及园区年夜成长时期，我分担河山、财务等首要部分，接触企业多、熟悉的老板也多了。除了了公事应付以外，以及企业老板的饭局、茶局也多了起来，我由不习气到逐渐习气，入而逐步起头喜好被老板围着转的空气。

反思我这些年腐蚀蜕化的历程，缘由之一是我放松了政治学习，抱负信心不坚定，精力之钙逐渐缺失。跟着职务升迁，我经常以营业学习取代政治学习，以营业事情忙为捏词回避政治学习，长此以往，我对那些容易出“显绩”的踊跃性就高，而对那些打根本、利久远的就束之高阁。缘由之二是我小我意志不坚定，不克不及严酷约束本身，不克不及自发抵制物资的诱惑。本身不克不及防微杜渐，在“温水煮田鸡”的进程中，逐渐喜好这类被老板围猎的空气而不克不及自拔，常常吃点，喝点，过年过节收钱收礼，加入老板朋侪饭局、茶局、球局多了。缘由之三是我逐渐淡忘了诚心诚意为人平易近服务的初志。党员干部应该艰辛朴实，刻苦在前，享用在后，而反观我本身，陷溺于吃喝玩乐，花天酒地，我也没有管好家人以及支属，顾了自我的“小家”，而淡忘了人平易近群众的“年夜家”。缘由之四是我突破了准则底线，对党纪以及法令缺少畏敬之心。屡次观光警示教诲基地，我有时也有所震动，但事后就忘患上一干二净。我给单元党员干部讲党课，在单元以及事情体系的党风廉政建设事情集会上作陈述，如今回忆起来，阿谁“台下台下两个样，上班放工两个样”的我是何等好笑、何等可恨。

组织对我不薄，海南对我不薄。而回忆我这些年腐蚀蜕化的历程，我愧对组织的关切以及培育！我愧对海南的包涵与厚爱！我深知，犯下如斯紧张的毛病，理应也势必遭到组织的处置以及法令的赏罚，这也是我自取其祸、罪有应患上。

谭龙圆刘梦倩

（来历：中国纪检监察报）