启荣信息网移动版

央广网北京3月27日动静（总台中国之声记者管昕）据中央播送电视总台中国之声《新闻纵横》报导，凭据相干律例，教诲科研用地不克不及用于贸易谋划开发名目。高校用地属于国有划拨土地，扭转用途必需依法报批。但近日，有福建厦门市平易近向总台中国之声新闻暖线400-800-0088反映称，已经启用四年时间的厦门年夜学访客中间，所处地块本是教诲科研划拨用地，却在地下建了上百个商店对外招租。市平易近反映是否失实？今朝，厦年夜访客中间地下空间的使用近况是怎么的？

中国之声记者在现场望到，厦年夜访客中间建在厦门年夜学思明校区演武体育场上面，地下共三层，总体采纳“下沉式”设计。B3层全数为泊车场；B1以及B2层中心区域为泊车场，附近为访客中间的贸易街区。在厦年夜访客中间一进校口，卖力现场秩序的事情职员奉告记者：“这是B2层（所处位置）。B一、B二、B3都是泊车场，B2最次要是贸易街，中心是泊车场。”

记者：你们是厦门年夜学的人仍是？

事情职员：咱们只是访客（中间的），不属于黉舍。这里的物业都是访客（中间）这边管，整个贸易街都是访客中间。

记者采访领会到，厦年夜访客中间是一个地下空间开发工程。据厦门年夜学官网先容，厦年夜访客中间于2020年元旦正式投进使用。它以及地下泊车场都建在厦年夜演武体育场的地下，共三层，深度达17.5米。10万平方米的地下空间包括地下泊车场7万平方米，访客中间近3万平方米。一切厦门年夜学预定观光职员同一由访客中间入进校园。

除了用于旅客同一进校通道外，厦年夜访客中间内的建筑空间次要为贸易店肆，类型以餐饮占多数，也有美容美发、酒吧、数码、校园文创、咖啡休闲、健身房等业态，另有美甲、纹身、培修等流动摊位。

记者走入一家谋划网络游戏的主题店肆，这家店的谋划空间较年夜，可以提供单人世、双人世、多人世等多种房型，以供主人选择，分歧游戏气概的房间里都有沙发、游戏装备、电视屏幕等举措措施。店东奉告记者：“咱们这边次要是做主题游戏，次要是提供游戏装备。”

记者：统共有几多间？

女店东：11间，凭据房间的年夜小就有分歧代价。

记者：这个（店肆）也是你们租的厦年夜访客中间的？

男店东：对，租的。

记者：你们的主人次要是学生吗？

男店东：每一到周末会有一些校外的人，但学生的占比会比力高。

厦年夜访客中间的空间结构呈正方形，分工具南北四个区域，记者慢步绕行一圈年夜概必要12分钟。这里的部门商店在对外业务，也有很多店肆门口贴着“旺展出租”。一家打扮店贩卖员说，他们刚开业不久，访客中间内未业务的商店年夜多尚未商家进驻。另外一家售卖体育彩票的伙计奉告记者，这里的商店房钱年夜约每一平方米两百多元。“内里贵一些，患上每一平200多元，咱们这边是每一平100至200元，你患上跟房主谈。这些商店有的是私家房主，有的是物业（访客中间）的。”

多家商店谋划者暗示，厦年夜访客中间的招商仍在入行中。部门未谋划商店的使用权，有的还在访客中间运营公司手中，有的已经由投资人买断15年的使用权，但还未转手出租。

记者在厦年夜访客中间进校口阁下的过道，望到一家正在试业务的酒吧。伙计奉告记者，这里也是访客中间的谋划区域。”次要是吸引旅客入厦年夜，顺带能在这里消费，内里（室内）卖的是精酿。“

记者：几多钱一杯啊？

店东：有28元的，有32元的。外面（室外）卖的就是平凡的啤酒。

厦门年夜学官网先容，访客中间最年夜的亮点是有一个近两万平方米的躲书阁，即收费对外开放的藏书楼，24小时不打烊。访客或者市平易近可在这里借书望，趁便还可以喝杯咖啡或者茶，也能够把书借归家。某种意义上，厦年夜把藏书楼的部门资本面向社会开放。但记者在厦年夜访客中间采访多日，并未见到这里建有藏书楼。厦年夜访客中间服务处的事情职员暗示：”今朝没有，多是计划有，还衰败实到位。”

在厦年夜访客中间贸易街区的过道靠墙处，有两处简略单纯书架，一处书架旁是免费的推拿座椅区，另外一处隔邻是美甲的摊位。书架上摆放着一些册本，书架旁的提醒板先容，这里是公益图书点。阁下谋划美甲生意的商户暗示：“大众藏书楼这里没有，就是边上的书可以避免费望罢了啊。我知道的就一边，（其余）宛如是没有。”

相干审批文件显示，厦年夜访客中间的名目用地性子为教诲科研用地，建筑功用为教诲科研服务配套举措措施、地下车库。访客中间内店肆林立的贸易街区，以及主管部分审批的计划用途相符吗？

在厦年夜访客中间治理处，记者见到了访客中间的招商职员。她暗示，这里有100个商店。

招商职员：商店若是你按个（算）的话，我只有100个。

记者：合同是跟黉舍签仍是？

招商职员：合同都同一的，全数都是跟治理公司签的。

记者：房钱年夜概是怎样样？

招商职员：差未几300多（元）一平。押二付三。

记者：合同租期怎样签？

招商职员：最低3年，至多5年。

记者掌握的商店租赁合同显示，出租方为厦门年夜学、厦门市演武场投资治理有限公司。厦门年夜学是厦年夜访客中间名目的业主单元，黉舍受权演武场投资治理有限公司卖力访客中间地下泊车场以及贸易举措措施的运营治理。

据厦门年夜学官网先容，该名目引进社会资源并由专门的名目公司介入整个名目的建设运营。名目投资建设资金全数由一家平易近营企业筹集，不必要厦门年夜学承当。名目建成后该企业可以谋划15年，用谋划期内的收益归报往返收投资本钱。

那末，依照已经审批肯定的计划用途，厦年夜访客中间的建筑功用是甚么？凭据当局信息公然查询到的相干审批文件，该名目位于划拨的厦门年夜黉舍园用地范畴内，用地性子为教诲科研用地。《建设工程计划答应证》已经载明该名目地下室建筑功用为“教诲科研服务配套举措措施、地下车库”，仅能用于教诲科研相干服务配套功用使用，记者采访了厦门市天然资本以及计划局直属分局的相干职员。当记者扣问：“这个区域确定是教诲科研用地对吧？能用于好比弄餐饮或者者弄贸易谋划的这类配套服务吗？”相干职员归应：“之前批的，对，性子是如许子的。黉舍你们本身使用，雷同食堂这类确定是可以的。若是对外开放的话，依照以前批的，这是属于谋划性的。在当局层面，确定是涉嫌扭转功用，确定是不行的。并且它是教诲科研用地，不是谋划性的，贸易确定功用纷歧样。“

厦门市天然资本以及计划局直属分局的相干文件还提到，“截至今朝，建设单元还没有向我局申请建设工程计划前提核实，没法核实该名目是否按建设工程计划答应批复要求入行建设。”这象征着，厦年夜访客中间虽已经正式启用4年多，至今未经由过程计划验收。

3月25日，记者致电厦门市天然资本以及计划局直属分局，相干职员暗示：”阿谁名目尚未（计划）验收，业主尚未向咱们申请，后续它的产权那些手续都办不了。触及扭转功用那部门，咱们（本年）2月都已经发函给城管了，让他们往现场核实，如今我没有望到相干来函。有触及扭转的话，他们会来函给咱们协助认定。“

来自计划部分的动静，厦年夜访客中间还没有经由过程计划验收。这象征着已经承租访客中间商店的谋划者，其相干权柄没法获得法令保障。依照相干律例要求，教诲科研划拨用地必需经由过程补缴土地出让金，在合适相干计划的根本上，变动土地性子能力建设贸易谋划名目。厦门年夜学对访客中间里建有上百个商店若何归应？

截至记者发稿前，厦门年夜学未作出侧面归应。厦门市都会治理行政执法局的现场核查环境若何？相干部分若何认定访客中间运营的这些贸易店肆？中国之声将继续存眷。