启荣信息网移动版

记者马鑫洋9月25日报导：今天（9月25日），上海市查察院第三分院（铁检分院）首次发布上海铁检构造“年夜交通”畛域刑事查察陈述（2021年-2024年6月），并向社会颁布10个典范案例。

自2021年以来，上海铁检构造依托位于长三角地域的区位上风，集中统领“长三角”地域涉铁路刑事案件以及本市“年夜交通”畛域的刑事案件，共受理“年夜交通”畛域审查拘系案件791件1062人，审查告状案件1529件2151人，提起公诉1046件1514人，精准冲击交通运输畛域背法犯法，全方位构建“江海陆空铁”畛域平安屏蔽，为守护长三角交通运输平安与都会平安不乱进献查察气力，为探索深化跨区划查察改革提供理论样本。

2021年以来“年夜交通”畛域刑事案件特色

1.罪名集中于偷盗罪、匡助信息网络勾当罪、伪造印章、国度公牍证件犯法等

“年夜交通”畛域常见罪名次要有偷盗罪、匡助信息网络勾当罪、伪造印章犯法、伪造国度公牍证件犯法、拆穿瞒哄犯法所患上、犯法所患上收益罪、诈骗罪等。此中，偷盗罪每一年高居榜首，占比从2021年的31%逐年递加至2024年上半年的20%；匡助信息网络犯法勾当罪，拆穿瞒哄犯法所患上、犯法所患上收益罪等与电信诈骗犯法联系关系性较强，比年显现低压严打趋向。

2.犯法主体受教诲水平广泛较低

年夜部门嫌疑人作案时春秋集中在20岁至60岁，男性犯法嫌疑人占比86.4%，56.6%的犯法嫌疑人仅有初中或者小学学历，25%的犯法嫌疑人曾经承受过刑事处分。涉嫌伪造公司、企业、事业单元、人平易近集团印章犯法的犯法嫌疑人总体受教诲水平相对于较高，51.1%的犯法嫌疑人为专科及以上学历，具备必定的技能特性。

3.存疑不捕、不诉率逐年降低，处置效果呈轻缓化趋向

比年来，“年夜交通”畛域刑事案件不捕率、不诉率总体呈回升趋向，一审讯决效果呈轻缓化趋向，除了裁决无期徒刑以上科罚的案件外，下层铁检院打点的刑事案件判处有期徒刑缓刑及如下科罚的占比逐年晋升，判处有期徒刑实刑的相对于比例下降。跟着公检构造侦察监视与协作共同办公室的成立，两边在案件证据把控与究竟认定上慢慢造成共鸣，因证据有余缘由而存疑不捕或者不告状的案件比例呈逐年降低趋向，此中，2021年至2023年，因证据有余不批捕的占比从41.6%降低至15.2%。

查察构造冲击、预防“年夜交通”畛域刑事犯法次要做法

1.贯彻整体国度平安观，维护“年夜交通”畛域平安不乱

上海铁检构造从严冲击风险“年夜交通”畛域平安犯法，踊跃展开“维护年夜交通畛域平安查察监视”等专项勾当，聚焦铁路沿线隐患、土地强占、平安出产等问题展开重点监视，按期排摸首要节点的交通关头枢纽运营平安，分批次提起集中公诉，安妥打点天下首例涉高铁数据谍报案、铁路淮安东站罗某某成心杀人案、“2.19”沪昆线粉碎交通举措措施案等重年夜敏感案件，全方位守护“江海陆空铁”运转平安。上海院联合中国平易近用航空华东地域治理局公安局、上海市公安局国际机场分局会签《关于深化安全寄递建设守护航空寄递平安事情备忘录》，入一步强化寄递平安羁系。

2.坚持新成长理念，服务长三角地域“年夜交通”畛域高品质成长

上海铁检构造踊跃健全司法沟通协调机制，与上海铁路公安、法院联合会签《关于规范打点涉铁刑事案件若干问题的集会记要》，与5家公安联合会签《上海市年夜交通畛域重年夜刑事案件联动及谈判事情机制》，与上海海警局会签《关于提早参与刑事案件侦察事情施行法子》，造成“年夜交通”畛域执法司法协力。两级院分别与对口侦察构造互助成立侦察监视与协作共同办公室，创建重年夜案件信息传递、类案钻研、提早参与、“同侦同审”、行刑跟尾等协作机制，入一步通顺侦检共同渠道。探索以数字化羁系助力轻罪管理系统建设，上海院与上海铁路公安探索推动“非羁押一网通”平台，对非羁押职员展开数字化羁系。自动对接对口交通运输单元，领会企业司法保障需求，合肥院重点保障合武高铁安徽站段工程建设，前置庇护关卡，展开实地调研、送法上门，强化全链条、全进程、多部分协同管理。

3.推动铁检一体化建设，促成长三角地域查察构造协同履职

上海铁检构造高度器重铁检一体化建设，增强对下层院办案引导，落实重年夜案件报告请示轨制，每一季度展开片区营业数据阐发研商，每一年度制发《关于分院“二审望一审”的环境阐发传递》，经由过程年夜要案协同谈判、叨教报备，严把案件品质关，入一步推进片区办案质效。增强跨部分横向联动，各下层院对付主管单元羁系有余、铁路沿线平安问题等线索实时移交公益诉讼等部分，协同构建“四年夜查察”司法协力。深化跨地域查察协作，分院与乌鲁木齐铁路运输分院会签《关于深化协作共同，踊跃服务“一带一路”建设，保障中欧班列平安通顺的事情定见》，徐州院、杭州院自动展开连云港、义乌中欧班列运转环境调研，推进中欧班列成长运营平安有序。

4.环抱“高质效办案”内在，延长查察本能机能守护平易近生福祉

上海铁检构造坚持将追赃挽损贯串办案一直，最年夜限度挽归被害人丧失，踊跃展开司法救助事情，通报司法温度。2021年以来，两级院共实现追赃挽损人平易近币582万余元，展开刑事司法救助11件，发放司法救助金人平易近币16.3万余元，屡次得到被害人赠予锦旗。比年来，两级院深刻展开社会管理，制发社会管理类查察建议27份，南京院自动与南京市法令赞助中间对接，设立“南京铁检院法令赞助事情站”，踊跃介入法令赞助事情，保障群众正当权柄。

5.深化未检综合履职，构建未成年人“六年夜”庇护款式

上海铁检构造自动延长查察本能机能，创建长效服务机制，自发扛起辖区未成年人庇护查察责任，构建全社会综合庇护款式。针对铁路车站未严酷实行对未成年人铁路出行身份证件检验问题，分院联合中国铁路上海局团体有限公司、上海铁路公安局及各铁检院下发通知，全方位保障未成年人铁路出行平安。上海院联合公安、法院会签《关于依法惩治大众交通畛域猥亵未成年人犯法的事情协定》《关于创建可疑被拐儿童搭车信息谍报研判同享机制的协定》，胜利阻断6起诱骗儿童犯法;徐州院与公安、铁路局等会签《关于创建未成年人铁路出行平安协作共同机制的备忘录》，创建规范化运转机制；合肥院在多个铁路站组织展开“知法遵法 守护儿童铁路出行平安”查察开放日勾当，提高社会法治意识。