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记者项颖知报导：一封市平易近来信间接推进上海优化了已经施行8年的老年综合津贴发放方法。

往年5月，市人平易近建议征集办公室收到下层干部刘师长教师来信。他在匡助一名68岁的白叟申请老年综合津贴（年满65周岁沪籍白叟每个月可领）时发明，逾期申领至多可补发前两年的津贴，白白挥霍了一年的钱没拿到让白叟可惜不已经。

随后白叟凭据要求在指定银行申请了敬老卡，等敬老卡邮寄到还需再往银行办账户激活。刘师长教师在信中提出：老年综合津贴本是普惠性政策，而“不申领不享用”的规则使患上部门白叟因为不通晓没实时申请，在津贴支付上吃了亏。同时津贴必需经由过程敬老卡发放且必要线下申领、网点激活 ，对出行未便等特殊老年群体来讲平增了奔走包袱。

这封信很快由人平易近建议征集办通报到了卖力老年综合津贴政策的市平易近政部分手中。颠末一番查询拜访研究，市平易近政局决议将该建议归入考量，并会同相干部分着手推进发放流程优化。本年5月1日，新修订的《关于完美老年综合津贴轨制的通知》正式出炉。老年综合津贴由原来的“依照志愿申请准则”改成“免申即享”，并采纳“上海市敬老卡”以及“社会保障卡”双渠道发放。

全程介入以及见证了这一政策调整的市平易近政局养老服务成长中间主任凌伟分享，这条建议本是个案，却能反映上海老年人群体需求个性，成了推进政策优化、晋升上海为老服务品质的关头契机。“由此动身，咱们经由过程500份德律风沟通以及近1.04万份的问卷调研发明，但愿津贴经由过程敬老卡发放的老年人以及但愿经由过程社保卡发放的老年人占比都较年夜。是以津贴经由过程双渠道发放是今朝最符合、能笼盖老年人多元化需求的方法。”

原来的“依申请享用”本色上是“人找政策”，合适前提的老年人自动按法式申请后能力享用津贴；而调整后的“免申即享”则是“政策找人”，“随申办”自动点对点提早推送“信息确认单”，白叟即便滞后选择发放渠道，在新政策履行之后的津贴也将全额补发。凌伟感伤，从“群众跑腿”酿成“数据跑路”，从“办妥一件事”到“解决一类事”，当局部分当自动跨前、永不绝步，此中也表现进去自老苍生的建议在都会成长建设进程中的深度介入以及踊跃作用。“将来咱们也将更普遍地听取市平易近出格是老年人的建议，把咱们的政策制订患上更好。”

如许的故事另有不少。记者领会到，市人平易近建议征集办从2020年7月成立以来，累计收到了34.9万件群众建议 ，此中首要建议采用率达98.5%。上海的人平易近建议征集事情也遭到了中央无关部分充实确定，正在为天下提供教训样本。在都会的一到处热心折务细节里，经常有人平易近建议的伶俐闪光。

家住闵行颛桥的佘老伯曾经交过一份关于从新开明水电煤线下缴费点的建议。他往邮局交纳大众事业费时原告知“这里再也不提供线下收缴”，老伯随即扣问了家四周的罗森等便当店也都吃了“闭门羹”。他无奈又着急： “我的手机只有通话功用，请他人帮手代缴不是久长之计，出行未便每个月坐车到约10千米外的镇缴费点也不实际。”

佘老伯手写的建议信

收到这封一笔一划写成的建议，人平易近建议征集办的事情职员当即与老伯入行沟通并组织调研，并将环境收拾后报给无关部分。在市当局办公厅的牵头下，各企业、商超及各级主管单元开了十多场座谈会，终极使佘老伯的建议落了地，申城约4000个线下缴费点也陆续归回。

去来沟通反馈多了，几位常常提出建议的市平易近以及征集办的事情职员都处成为了朋侪，悉心察看、热情建言成为了他们的“一样平常”  ，人平易近建议征集的“朋侪圈”也愈来愈年夜。退休西席倪晓茹就是此中一员。

“建议解决小区僵尸车处理难”、“还人行道于行人让街区真正适宜安步”……这些年她的很多提议都引发了相干部分器重跟入。倪晓茹还发明，虽然上海有各种丰硕的惠老服务，但周围仍有至关多老年人不通晓这些资本更不会申请。好比合适甚么前提能申请长护险居家照顾护士？老年人往景点嬉戏有优惠吗？她提议整合推出一个“惠老政策包”，可以操纵重阳节、敬老月等勾当入行充实鼓吹，还可以在居委会、社区食堂等场合张贴以及更新，让这些信息更可及。

这份建议也遭到了市平易近政局、市老龄办踊跃采用，相干部分当真梳理并精心挑选出了本市与老年人一样平常糊口瓜葛紧密亲密的29项惠老政策，建造成艰深易懂的“惠老政策包”从本年敬老月起头在线上线下多个渠道推送发布，还经由过程漫画方法先容政策内容、申请尺度、征询渠道等，尽力使老年朋侪第一时间领会以及享用福利。

上海“惠老政策包”中的解读漫画

本年是人平易近都会首要理念提出五周年。上海市人平易近建议征集办环抱多项平易近生实事召开了30余场“市平易近圆桌”，千余位市平易近与本能机能部分面临面沟通，共商共议。市委社会事情部还牵头推出了“人平易近都会”专项征集，收到跨越2.7万条人平易近建议，触及人材待业、交通出行、下层管理、养老服务、营商情况等各方面。记者领会到，下一步上海还将不竭拓宽建议征集网络，常态化推动专项征集，搭建高品质介入平台，健全闭环打点机制，更好听取平易近意、集中平易近智，把群众“金点子”转化落实为利平易近惠平易近“金果子”，奋力建设属于人平易近、服务人平易近、成绩人平易近的夸姣都会。

上海人平易近建议征集铺厅中展现的建议人风度