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11月1日，一份“关于湖南衡南县茅市镇坪山村背规建房环境阐明”文件显示，该村一村平易近背规制作一衡宇主体建筑面积近2000平方米，影响极坏。该镇党委布告、镇长罢免调离，17名相干镇村干部被处罚。

湖南一村平易近背规制作一衡宇主体建筑面积近2000平方米

11月2日，彭湃新闻（www.thepaper.cn）从衡南县权势巨子人士处获悉，上述“环境阐明”内容失实。今朝，本地无关部分正全力处置此事。

“环境阐明”显示，茅市镇坪山村段某某所建衡宇主体于2020年3月初开工，衡宇主体占高空积527.26㎡，衡宇主体建筑面积1986.68㎡，没有占用根基农田。2021年县天然资本局在耕地放哨中发明该处衡宇“未批先建”，存在背法背规举动，影响极坏。县委、县当局将镇党委布告、镇长罢免调离，县纪委监委对17名相干镇村干部入行了党纪以及政务处罚，县丛林公安局对当事人段某某入行了拘留。

“环境阐明”指出，在下级向导以及相干本能机能部分的年夜力支撑以及引导下，本地镇党委、当局展开整改事情以下：对该处背规建房举动入行了立案查处，对背规建设的年夜门等附属举措措施入行了撤除，对合适建房前提的户主补办相干手续，并充公占地过剩面积的屋子交由村集体一切。将该处建筑所在区域全数归入了村庄计划。对已经粉碎的耕地做好了入出均衡，并弥补了年夜量优质耕地。对已经粉碎的林地做好了异地复绿。非法占用土地已经退还给周家组，对合适土天时用整体计划兴修的池塘予以充公，交周家组作为消防池塘使用。

当前，该衡宇未装修进住，户主段某某因不满本地县查察院作出的决议，正在延续向下级部分申诉。下阶段，茅市镇将在相干本能机能部分的引导下，入一步做好整改事情。

该份环境阐明盖有“衡南县茅市镇人平易近当局”公章，题名时间为2024年11月1日。

11月2日，衡南县天然资本局相干卖力人奉告彭湃新闻，今朝，此事正由该县农业屯子局参与处置。

彭湃新闻注重到，关于屯子自建房的审批手续和面积问题，湖南省农业屯子厅于2022年7月14日在官网曾经回答，凭据最新的《中华人平易近共以及河山地治理法》划定，屯子村平易近一户只能领有一处宅基地，其宅基地的面积不患上跨越省、自治区、直辖市划定的尺度；屯子村平易近建室第，应该合适乡（镇）土天时用整体计划、村庄计划，不患上占用永恒根基农田，并尽可能使用原本的宅基地以及村内余暇地；屯子村平易近室第用地，由州里当局审核核准。此中还划定，屯子村平易近未经核准或者者接纳坑骗手腕骗取核准，非法占用土地建室第的，由县级以上人平易近当局农业屯子主管部分责令退还非法占用的土地，限期撤除在非法占用的土地上新建的衡宇。跨越省、自治区、直辖市划定的尺度，多占的土地以非法占用土地论处。

另外一方面，关于面积要求，凭据《湖南省土地治理法子》划定，屯子村平易近建室第，每一户用高空积（包含住房、杂屋、茅厕以及畜舍），使用荒山荒地的不跨越二百一十平方米，使用耕地的不跨越一百三十平方米，使用村内余暇地以及其余土地的不跨越一百八十平方米。在不跨越上述限额的条件下，详细尺度由县、市人平易近当局划定。

从上述划定可以望出，段某某制作的衡宇面积遥超湖南省土地治理划定的尺度。

别的，各村委会、各村平易近小组是屯子建房的属地治理主体单元，负有最间接的治理责任。对整治屯子乱占耕地建房问题不严不实、玩忽职守、搞虚作假、偏护放纵，乃至充任“庇护伞”或者与占耕当事人存在长处运送瓜葛的，一概依法依规从严查处。

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吉林年夜片黑土地被占建高级别墅400余户村平易近没法归迁

5月31日动静（总台记者管昕 苑竞玮）据中央播送电视总台中国之声《新闻纵横》报导，吉林省长春市农安县地处世界三年夜黄金玉米带之一的焦点区，是天下排名前十的产粮年夜县。近日，多位农安县合隆镇谷家岭村的村平易近向总台中国之声新闻暖线400-800-0088反映称，2020年，本地声称要在村里建“正人兰特点小镇”，四年曩昔了，只见年夜面积黑土地被年夜面积征占，建起了合院、叠拼等高级别墅室第，却见不到任何特点工业，更没有正人兰莳植基地。“特点小镇”为什么建成为了高级别墅？

桃花源著名目邻近长白公路，间隔镇当局14千米，间隔农安县城区五十多千米，名目周边次要为年夜面积耕地（来自卫星舆图）

记者驱车从长春市西环城路向东南标的目的，沿长白公路（国道334）行驶十多千米，向东入进正人兰年夜道，便可望到一处取名“桃花源著”的楼盘名目。该名目位于长春农安县合隆镇谷家岭村，主打徽派建筑，以“宽庭叠院，温泉别墅”为卖点。贩卖参谋先容，他们售卖的次要有合院、叠拼以及洋房。

贩卖参谋：合院产物至关因而联排别墅，最小的是146（平米）的，如今160（平米）、260（平米）的已经经没有了，再去上就是320（平米），另有389（平米）的。均价是（每一平）9500元。叠拼相对于廉价点，（每一平）6000元，洋房是4000元（每一平）。

贩卖参谋还声称，这里开发建设的合院以及叠拼产物在整个长春市场上十分希有。

贩卖参谋：合院、叠院都是别墅，叠院也算别墅，不是独栋，可是自家的院子是自力的。合院，这2层就是一家；叠拼，一共是4层，一二层是一家，三四层是一家，洋房是建在外围这一圈，名目中心（部门）都是合院以及叠拼。合院是2层起，最高是3层，300平以上都是3层，剩下都是2层。

桃花源著名目售楼部展现的沙盘（记者管昕摄）

记者在桃花源著售楼部的沙盘上望到，该名目除了了成片的合院以及叠拼，还要计划配套建设正人兰工业基地、温泉康养中间、无机农业等工业。

贩卖参谋：桃花源著，是挨着正人兰基地的，就在名目后面。长春如今有正人兰基地，可是比力小，而这边计划的相对于要年夜一点。无机农业，这边做的就是无机的生鲜蔬菜，包含农副产物甚么的。

据农安县当局官网，2020年9月，农安县融媒体中间发布动静称，桃花源著名目是由“正人兰小镇”与“酒工坊小镇”两个特点小镇构成，是长春首坐集“教诲颐养、静止休闲、温泉度假、生态农业、高捧住宅”为一体的国风人文新市镇。名目起首开发的是“正人兰特点小镇”，占地约10.77平方千米包含“5年夜板块”；整个片区将由吉林省泓政建工团体来打造；该名目是一个以“正人兰”为焦点的特点小镇生态体系，有焦点工业、衍出产业以及配套工业三个层级，经由过程“以城聚产，以产兴城”，探索新型城镇化的新模式。

农安县当局官网2020年9月发布的“正人兰特点小镇”相干动静

5月28日，中国之声记者实地访问望到，四年曩昔了，这里只建起了年夜面积的高捧住宅，却见不到正人兰特点工业。售楼部的相干职员说，患上先把高捧住宅建完。

售楼部相干职员：如今在干（施工）的桃源里、韶光里，患上先把这两个名目交完了。正人兰工业园区，就是如今售楼处正对面那块，它前期必定会有，可是分阶段的。何时能全景完成，咱们也不清晰。

记者接洽到桃花源著的建设单元吉林省泓政房地产开发有限公司，相干技能职员暗示，正人兰工业基地等相干配套名目后续是否会建，今朝仍是未知数。

技能职员：配套如今应当是前期会延缓，由于配套的土地，当局已经经不给批了。

记者：接上去都要停摆荒疏了？

技能职员：对。如今咱们把地拿完了。

记者：患上有几多亩？

技能职员：这一年夜片都是，比400亩要年夜患上多。由于如今详细计划给咱们的比现实要多，可是如今容许咱们拿上去的没有那末多。

据先容，整个桃花源著名目的占高空积总计28万平方米，今朝桃花源著名目的A地块即桃源里地块已经根基售罄，预计本年6月尾交房。

技能职员：67栋合院、20户（栋）叠拼，桃源里已经经卖没了。28万平方米是整个桃花源著，就是ABCD四个地块，如今在建的是14万平，A地块以及B地块。

而多位网友在社交媒体上留言称，采办了桃花源著的屋子遇到延期交房的环境。长春市一名对此名目有领会的房产中介也暗示：“何处属于很偏遥之处，在长春市场存眷度不是很高。有的人买完屋子，好几年都充公房，确凿没有定时交房。”

采访中，合隆镇谷家岭村多位村平易近也暗示，今朝桃花源著名目总体建设入铺迟缓。此前许诺让村平易近“当场城镇化”的楼房建设已经中途弃捐，另有四百多户村平易近未上楼安顿。

桃花源著名目工地上的施工职员其实不多，建设入铺较为迟缓（记者管昕摄）

合隆镇谷家岭村党支部布告韩金龙暗示，所谓的正人兰特点小镇，次要建成为了地产名目。“它是个公司，那时它想拿点地，如今啥也没干。次要是地产名目。”

合隆镇当局相干职员也暗示，正人兰莳植基地在这里没有真正落地。“我知道桃花源著是一个房地产名目，它可能就因此特点小镇为（名头），营销方法也好，或者者是它真有这方面需求也好。它仅仅以房地产为主，这两年有点弃捐了。”

国度成长改革委发布的《关于促成特点小镇规范康健成长的定见》中提到，严控特点小镇房地产化偏向。《吉林省加速特点工业小镇建立施行方案》明确，特点小镇的建立尺度，必需有光鲜的聚焦工业，主导工业投资（不含商品室第以及贸易综合体名目）占比不克不及低于总投资的50%。

尔后，吉林省发布的相干文件中要求，各地要正确掌控特点工业小镇是微型工业集聚区的成长定位，聚焦主导工业培养；要坚决制止以特点工业小镇之名单纯入行年夜规模房地产开发。记者查询发明，2020年先后，吉林省颁布了多批特点小镇建立名单，合隆镇谷家岭村的“正人兰特点小镇”从未名列此中。

多位村平易近奉告记者，桃花源著名目现实圈占的土高空积要比今朝已经开发建设的区域要年夜。一些闲置的地块被斥地成为了菜园，好比计划中的正人兰工业基地域域。

村平易近张烨芬（假名）说，这里的耕地都是肥饶的黑土地，开发建别墅太惋惜。

张烨芬（假名）：这地都圈过了，那地已经回开发商了，由于开发商把钱都打到农夫手里了。地闲置了有几年了，太挥霍了。农夫只不外是拓荒种点。

公然信息显示，桃花源著名目的开发商于2020年、2021年分批次以协定出让、招拍挂出让的方法，取患上谷家岭村约11公顷，用途为平凡商品住房用地的土地使用权。

多位村平易近暗示，2018年，本地以“当场城镇化”为名，由开发商在桃花源著名目北侧，原村屯宅基地上建起多栋安顿房，用于安顿被拆迁村平易近。

村平易近毛伟（假名）：原来是说让我们农夫都上楼，没说他们建别墅。那时同一计划都患上上楼。咱们这楼就干一半，后面还没盖，都给他们建别墅了。

村平易近崔鹏（假名）：小区外头一般都有凳子啥的都有，这里有啥，根基上啥也没有。

有村平易近暗示，虽然部门村平易近已经上楼多年，但周边路途等根本举措措施还没有完美。记者在安顿小区望到，有的楼房已经竣工闲置多年，有的楼房东体建筑已经建成，但尚未安装门窗，没法进住。

桃花源著名目北侧未完工的村平易近安顿楼（记者管昕摄）

据谷家岭村委会公然的简介，在展开城镇化建设进程中，该村按计划肯定为拆迁区，现已经进住新室第楼200余户，另有400余户散布在六个天然屯。未上楼的村平易近中，有的宅基地还未拆迁，有的宅基地已经拆迁，多位村平易近暗示，谷家岭村“空心化”趋向较着，部门村平易近但愿早日上楼集中栖身。

村平易近甲：（村平易近衡宇）评价完说是一年二年就能包管上楼，如今五六年了都没消息。也没人管咱们了，违心上楼，可是如今又不让咱们往了。

村平易近乙：归正这几年就始终都这么停顿着。根基上咱们也拆的都有二三年了，始终也没归去。也都是急迫患上想着归迁。

据农安县当局官网，2015年时任合隆镇镇长做客县当局网站直播间暗示，该镇在城镇化成长模式长进行了探索以及测验考试。如：以谷家岭村为中间，引进社会资源，经由过程接纳宅基地换房、土地集中向古代农业流转、农夫向社区集中，成长都市农业以及墟落游览，缔造市平易近化栖身情况，完成“当场城镇化”。

在谷家岭村，计划中的正人兰小镇迟迟落不了地，黑土地上却建起了别墅，屋子始终在卖。建特点小镇，莫非不应是工业为先，为什么成为了房地产名目后行下马？对本地村平易近来讲，弃捐的“当场城镇化”又将何往何从？