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纵目新闻记者 邓波

广阳岛，位于重庆市南岸区峡口镇的长江中，是长江上游最年夜的江心岛。

从千禧年起头，环抱着广阳岛开发，重庆本地号称投资150亿，建设根本举措措施公建名目及房地产等名目。要开发成重庆版的美国纽约长岛，曾经计划了300万平方米的房地产体量。

尔后10余年间，数次测验考试均不明晰之。2017年，针对广阳岛的开发，重庆踩了“急刹车”，提出打造“长江风光眼、重庆生态岛”。《中国谋划报》等媒体的报导显示，近日，重庆市委常委、政法委布告陆克华等多名高官或者涉广阳岛开发被查，再一次将广阳岛带归到年夜家的面前。

纵目新闻记者实地访问、梳理相干资料发明，2021年今后，广阳岛计划了国际集会中间、长江生态文化干部学院等多个名目下马，据不彻底统计，投资总额跨越100亿元。2023年7月，定位为国度首要外事勾当承载地的国际集会中间完工，但截至今朝，事情职员称还没有正式业务。

11月8日，在上岛的参观车上，一位重庆白叟与同业职员讨论着无关广阳岛的新闻，“我想来望望，号称上百亿元修的广阳岛，到底是甚么模样？”这位白叟说。

11月8日，记者在广阳岛参观车上（纵目新闻记者 邓波 摄）

有重庆高官或者涉广阳岛开发被查

11月，重庆打虎再下一城。

据中央纪委国度监委11月4日传递，重庆市委常委、政法委布告陆克华涉嫌紧张背纪背法，接受中央纪委国度监委规律审查以及监察查询拜访。

图为陆克华资料图，他曾经在住建部任职（图片来历于网络）

陆克华经历显示，其常年在住建体系任职，1989年从华中农业年夜学农业经济系硕士研究生结业后，入进建设部房地工业司，历任该司副主任科员、主任科员、处长等职，后转任建设部房地工业司权属与市场治理到处长等职务。

2015年，陆克华从住建部都会建设司司长职位上再入一步，升任住建部副部长、党构成员，3年后，调去重庆，陆续担当市当局副市长、党构成员、市委常委、政法委布告等职务，直至此番被查。

纵目新闻记者注重到，陆克华官宣被查一天后，重庆市纪委监委连发两条审查查询拜访传递，重庆市都会建设投资（团体）有限公司党委布告、董事长王岳以及南岸区委副布告、区长王茂春涉嫌紧张背纪背法，接受审查查询拜访。

《中国谋划报》的报导显示，陆克华被查或者与重庆广阳岛事务无关：重庆市投进百余亿元建设广阳岛，但迄今只建成一座绿植小岛，和一个高规格会铺中间以及两个配套旅店……因投进产出紧张不可反比，且一样平常运营用度繁重，该名目被举报，随即致使一批官员被查。

广阳湾智创生态城建设相干新闻发布会，被查的陆克华、王茂春、王岳名列此中（重庆人年夜公家号截图）

纵目新闻记者梳理三人的履历望到，2021年10月21日，广阳湾智创生态城计划发布会举办，陆克华、王茂春、王岳三人的信息同时泛起。相干集会资料显示，陆克华任广阳岛片区长江经济带绿色成长示范向导小组副组长职务，王岳则担当广阳岛片区长江经济带绿色成长示范向导小组办公室常务副主任职务，王茂春则以南岸区委副布告、区当局区长、重庆经开区管委会主任身份排在了该发布会的第三位。

从“年夜开发”到“年夜庇护”

广阳岛是长江上游最年夜的江心岛（纵目新闻记者 邓波 摄）

公然资料显示，广阳岛原称广阳坝、广阳洲，位于重庆市南岸区明月山、铜锣山之间，间隔市中间11千米，面积6.44平方千米，是长江上游的一个沙洲岛，是重庆主城区面积最年夜的江心绿岛，是长江上游最年夜的江心岛。

王茂春在2021年广阳湾的发布会上先容，广阳湾智创生态城计划范畴168平方千米，10平方千米的广阳岛从年夜开发转为年夜庇护，还岛于平易近，广阳岛上构筑国际集会中间、年夜河文化馆、长江学堂等，承载国际来往功用。

正如王茂春在发布会上所说，重庆之于广阳岛的立场，由曾经经的年夜开发转变为年夜庇护。

据人平易近代表报《广阳岛“更生记”》一文报导，2002年，广阳岛游览开发治理委员会挂牌成立，尔后较长一段时间，广阳岛的贸易开发却几回被“拿起又放下”。2013年，在重庆市发改委颁布的重年夜招商名目名单中，广阳岛综合开发名目非常惹眼，当局将对广阳岛及周边约16平方千米的土地入行开发，包含占高空积约10平方千米的广阳湾苦溪河片区组以及占高空积约6平方千米的广阳岛组团，计划的全数是栖身区。

2011年，广阳岛综合游览开发名目是重庆市昔时的市级重点名目。重庆市发改委网站上的相干资料显示，广阳岛综合游览开发名目预计总投资150亿元，此名目将建设根本举措措施公建名目及房地产等名目，昔时完成广阳岛环岛护岸、环岛路途的动工建设，并实现二期征地拆迁。同年，广阳岛启动年夜规模征地拆迁，拆迁了3个村，安顿10525人，2014年根基实现拆迁。

广阳岛上的油菜花田（纵目新闻记者 邓波 摄）

那时有一种说法，广阳岛要开发成重庆版的纽约长岛，构筑包含栖身、贸易、娱乐、游览、旅店、集会等多种业态，在视线最坦荡的岛屿两头，曾经被规划用来集中结构贸易地产、旅店以及文娱举措措施。

2017年之前，广阳岛定位为贸易栖身开发为主，至多时曾经计划了300万平方米房地产开发量。2017年8月，重庆踩下年夜开发“急刹车”，将其定位为“长江风光眼，重庆生态岛”，并以广阳岛为焦点，规定168平方千米广阳岛片区总体计划建设。

从2010年设立之初，就承当着广阳岛开发的重庆市广阳岛开发投资有限公司，于2019年12月4日改名为重庆广阳岛绿色成长有限责任公司。同年8月，重庆市人年夜常委会表决经由过程关于增强广阳岛片区计划治理的决议，制止在焦点管控区内入行土地出让以及贸易开发建设。

认识广阳岛开发历程的人士向纵目新闻记者先容，2010年先后，重庆提出要开发广阳岛，弄房地产，但没有弄起来。2018年先后，重庆调整了计划，但后期包含岛上原居民的拆迁安顿，和土地整治，都投进了很多钱。如今，广阳岛每一年的运营用度，同样成了包袱。

国际集会中间完工后一年多未正式投用

11月8日，纵目新闻记者经由过程预定走上广阳岛观光。岛上绿树成荫，留鸟成群，情况柔美，移栽的景观树沿着环岛路途连缀，环岛公路平整宽敞，部门路段还专门构筑了人行步道以及骑行道、慢行道等，供市平易近观光时休闲溜达。

到岛上观光，有三种路径。其一是预定后经由过程跨江年夜桥步行，但因为环岛路较长，全长有十多千米，其实不建议。其二是预定车辆上岛，但要提早预定，一位事情职员称，要想开车自驾上岛，至少必要提早一周预定。其三是乘坐参观车上岛，20元的门票用度，当天内可在岛上肆意乘坐参观车。

由于是事情日，以是来广阳岛观光的市平易近其实不多。岛上一名事情职员奉告纵目新闻记者，广阳岛周末会迎来旅游岑岭，数千市平易近会上岛旅游休闲。

广阳岛国际集会中间已经完工一年（纵目新闻记者 邓波 摄）

由年夜开发转为年夜庇护后，投进20多亿元构筑的广阳岛国际集会中间，成为如今广阳岛首要的功用举措措施之一。

相干名目的招招标文件显示，广阳岛国际集会中间是表现“长江风光眼、重庆生态岛”立意的首要载体，定位为年夜河文化国际峰会场馆、国度首要外事勾当承载地，结构在岛内山体西南侧采石尾矿区域，包含集会中间场馆及旅店两年夜功用区，名目计划设计范畴约57公顷，建设用高空积为181225平方米，总建筑面积75004平方米，总投资约23.8亿元，工期约14个月。

纵目新闻记者来到广阳岛国际集会中间望到，这是一系列中式建筑古代化设计气概的建筑群。建筑物呈平面散布，次要建筑体是中式古典建筑斜顶、木构屋架设计，设置有国际厅、长江厅等，不外人气其实不兴旺。

民间如许先容，适应山形地势，随机应变，青砖斜顶，木构屋架，筑平台、连景廊，在台地高差间，叠加了一个平面山川生态园林，让年夜体量的集会中间，在天然情况中消隐。

在广阳岛国际集会中间实地访问时，两名事情职员注重到了记者，上前扣问记者身份，并暗示集会中间如今还未正式业务，对外业务时间今朝也还没有肯定。随后这两名事情职员指路，将记者带离了这里。

实在，广阳岛国际集会中间2023年7月完工，距今已经经一年多，凭据可供查询的报导，也承接了数次集会。本年9月29日，中国联通2024年助力墟落振兴推动会在广阳岛国际集会中间举办。10月23日至24日，地下洞室多场景TBM技能立异运用钻研会，在广阳岛国际集会中间举行。

另外，本年9月7日，广阳岛国际集会中间及配套旅店名目雇用125人通知布告对外发布，触及行政人事部、财政部、市场贩卖部、房务部、餐饮部、工程平安部等。记者也征询了配套旅店的进住代价，一位事情职员称，如今进住该旅店平凡年夜床房的协定价为每一晚669元，原价则是每一晚800多元。

有阐发人士向纵目新闻记者指出，广阳岛国际集会中间远景其实不开阔爽朗，今朝重庆主城区已经有悦来国际会铺中间以及南坪国际会铺中间，后二者有会铺功用，而前者只有承接集会功用，尽管广阳岛国际集会中间定位为外事勾当承载地，但作为内陆都会的重庆，并无太多外事勾当可供欢迎，其配套的旅店代价也较为低廉，不在一般老苍生消费范畴内，“尽管打造患上很好，但现实没有产出”。

抗战遗址广阳营成为了“生态文明营”

广阳营是广阳岛的抗战机场原址，今朝也被入行了修复开发，成为了如今的“生态文明营”。

公然资料显示，1929年，国平易近反动军第二十一军军长兼四川省主席刘湘在广阳岛建成那时东北地域第一个飞机场，时称“广阳坝机场”。抗战时期，广阳岛成为护卫重庆的空军基地，次要驻防的是中国空军第四年夜队，又鸣“志航年夜队”。

广阳营1号营房内（纵目新闻记者 邓波 摄）

尔后，广阳岛还前后驻扎过苏联援华飞翔队以及美国自愿援华航空队。2009年，保存至今的士军营房、机场油库、美军款待所、发电房、库房、防浮泛已经被列为文物庇护单元，还被列为重庆市爱国主义教诲基地。

据广阳营外的展现牌先容，广阳营在庇护的根本上被巧妙操纵为“生态文明营”，为上岛观光的市平易近提供一处大众文明艺术空间，享用一段夸姣的休闲游憩韶光，已经成为“广阳坝汗青文明风光眼、生态岛休闲文明体验地”。

别的，广阳营还入行了生态修复，面积约345亩，经由过程“理水、营林、清湖、丰草”4年夜战略及11条措施23种技能修复湖塘水系约13亩，庇护黄葛树、香樟等160余株，莳植红梅、朱砂梅、丽人梅等梅花2000余株，栽植野花野草10余种。

纵目新闻记者实地访问广阳营望到，多个营房被翻新操纵。此中1号营房为旧址庇护修葺建筑，已经经安插为长江流域生态影像铺，除了进门处挂有空军第四年夜队的照片外，营房内挂置了多个长江流域风景或者植物照片；2号营房挂牌广阳岛绿色成长公司党员勾当室，今朝正在培修；3号营房则挂牌了广阳岛生态邮局；4号营房成为了餐饮场合，旅客市平易近可在4号营房就餐；7号营房如今挂牌的是重庆市第五中级人平易近法院广阳岛巡归审讯站情况资本审讯庭。

广阳营3号营房（纵目新闻记者 邓波 摄）

广阳营7号营房（纵目新闻记者 邓波 摄）

这些营房外，还安排了户外伞及桌椅等，旅客可在此点茶苏息。8日午时，记者在4号营房点餐就餐，一份番茄炒蛋28元，加之餐位费10元，而一份肉丝要卖到48元，餐食代价较岛外高了很多。事情职员先容，周末上岛人数会到达数千人，会有25元、35元的套餐售卖，市平易近也能够预订桌席，代价人均百元摆布。

广阳岛开发庇护事实花了几多钱？

从年夜开发到年夜庇护，广阳岛事实花了几多钱，坊间多有讨论。

2011年，重庆估算投进150亿元开发广阳岛综合游览名目（重庆市发改委官网截图）

在年夜开发阶段，重庆市发改委官网的相干文件显示，2011年，市级重点名目广阳岛综合游览开发名目，预计总投资150亿元，此名目将建设根本举措措施、公建名目及房地产等名目，今（2011）年将完成广阳岛环岛护岸、环岛路途的动工建设，并实现二期征地拆迁。可查到的相干工程以下：

2011年8月，环岛滨江路及综合管网工程，总投资61155万元；同年10月，广阳岛中干道及歧路工程名目，预算总投资6亿元；广阳岛环岛路土建工程，投资约2.6亿元；2014年8月，广阳岛都会公园名目工程，预算总投资7.6亿元；2015年，广阳岛果园路及歧路工程，预算总投资9093万元。

2019年9月至今，重庆市大众资本教诲中间网站可查询到的广阳岛相干名目中标明细（纵目新闻记者 邓波 制图）

在年夜庇护阶段，纵目新闻记者查询重庆市大众资本买卖中间网站，梳理广阳岛相干建设名目投资，从2021年10月至今，相干建设名目花了42亿元，这显然与百亿有差距。

在前述网站中查到的2021年《广阳岛国际集会中间、长江生态文化干部学院等8个名目建设工程品质检测》投标文件中，有了广阳岛相干名目更为具体的估算投资金额。该文件显示，广阳岛国际集会中间投资约为238722.25万元，长江生态文化干部学院投资约为171172.70万元，长江生态情况学院投资约为263546.05万元，广阳湾年夜桥及配套工程投资约为107278万元，千里泛博文旅综合体一期建设投资约为133350万元，长江学堂投资约为52302万元，年夜河文化馆投资约为66000万元，国际峰会配套保障基地名目一期投资约为220011万元。这8个名目的总投资额约为125.2亿元。

广阳岛相干名目投标通知布告（图片来历：重庆市大众资本买卖中间）

广阳岛2021年8个名目总投资金额（纵目新闻记者 邓波 制图）

广阳岛国际集会中间、长江生态文化干部学院均于2023年7月完工，长江学堂也对外招募运营合伙人，其他名目尚无公然入铺。

中国谋划报的报导称，有信源显示，广阳岛及其周边相干名目，现实总投资为280亿元至500亿元。不外，这两组数据暂未能获得无关部分证明。本地相干官员称，280亿元这一数据，可能包括拆迁赔偿及抵偿等。

11月8日，在广阳岛的参观车上岛途中，车上一名重庆籍白叟与同业职员讨论着新闻上无关于广阳岛开发的报导。“我想来望望，号称上百亿元修的广阳岛，到底是甚么模样？”这位白叟说。