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2025年是“十四五”计划收官之年。新年伊始，上海各区陆续召开两会，周全回首2024年事情，从新计划2025年使命，推进新一轮高品质成长。各区卯足劲头，周全深化改革开放，切实加强经济活气，延续培养新质动能，不竭增入平易近生福祉，尽力实现“十四五”方针使命，精心经营“十五五”成长蓝图。

静安：探索伶俐韧性都会新理论

1月8日，静安区第二届人平易近代表年夜会第六次集会揭幕。会上，静安戋戋长翟磊作当局事情陈述。

陈述指出，2025年区当局将重点做好六方面事情：一是稳中求入促成长，完成综合经济实力新晋升。年夜力稳固以及加强经济归升向好态势，坚定不移推进科技立异、工业立异交融成长，加速培养新质出产力，塑造区域成长的新动能新上风。二是发奋无为积胜势，力争深化改革开放新突破。加倍注意体系集成，加倍注意凸起重点，加倍注意改革实效，出力推动深条理改革、高程度开放，不竭晋升城区能级以及焦点竞争力。三是功用质量双晋升，打造都会更新建设新典型。坚持向存量要功用、向粗放要空间、向更新要效益，统筹推动根本举措措施晋升、人居情况改善、工业空间优化，驱动功用向新、质量向新、成长向新。四是不断改进优管理，探索伶俐韧性都会新理论。深刻践行人平易近都会首要理念，下好绣花工夫，做好邃密文章，不竭晋升城区管理古代化程度，精心绘好超年夜都会中间城区管理的“工笔划”。五是倾心倾力惠平易近生，归应群众夸姣糊口新等待。坚持保障根基以及多元供应相连系，增强普惠性、根本性、兜底性平易近生建设，完美平衡可及的大众服务系统，让人平易近群众有更多得到感幸福感。六是做事守业勇抢先，展示当局自身建设新景象。以“不时安心不下”的责任感以及“事事心中有底”的举措力，不竭晋升履职效能，切实保障经济社会高品质成长。

徐汇：尽力打造工业“核爆点”

本年，徐汇将入一步推动“建设新徐汇、奋入新征程”各名目标使命，高品质实现“十四五”计划方针使命，为完成“十五五”优良残局打牢根本，尽力打造高品质成长微弱增加极、国际文明年夜都市建设高地以及人平易近都会建设样板，为上海加速建成具备世界影响力的社会主义古代化国际年夜都市进献徐汇范例。

2025年，徐汇区将坚持立异驱动，入一步成长新质出产力。高站位服务国度策略。支撑中国—金砖国度人工智能成长与互助中间运转，推动香港科技年夜学设立上海产教交融中间。缩小“模速空间”品牌效应，尽力打造工业“核爆点”。做强“数链空间”技能立异策源功用，拓铺区块链运用场景，培养强大数据工业。高尺度建设科创街区。入一步晋升科创街区集聚度、活泼度、显示度，推进科创资本与工业资本交融溢出。支撑一流守业人材、链主企业、高校院所、科创资源共建高品质孵化器，优化政策供应，完美绩效评价机制，推进进孵企业完成倍增。做强区域功效转化功用性平台，晋升功效转化孵化质效。高程度构建服务系统。健全多条理金融服务系统，完美股权投资矩阵，延续投初期、投持久，既投小也投年夜、投硬科技。深刻施行光启人材规划，为人材在徐汇立异守业提供全方位服务。

黄浦：向新向优，促成工业优化进级

1月8日上午，黄浦区第三届人平易近代表年夜会第六次集会在黄浦文明中间揭幕。区委副布告、代区长徐惠丽作黄浦区人平易近当局事情陈述。

陈述夸大，比照“中间辐射”功用定位要乞降人平易近群众夸姣等待，黄浦的成长还存在一些问题以及应战：一是高品质成长动能还不敷强，尤为是在改革开放、立异成长等方面还要下更年夜工夫，周全完成“十四五”计划肯定的各名目标还需支出更年夜尽力；二是都会更新使命仍然艰难，在改善群众栖身前提、优化大众服务资本设置装备摆设等方面，还存在一些短板；三是超年夜都会焦点区域邃密管理还要花更年夜力气，城区韧性平安程度还要不竭晋升。对此，区当局要高度器重，加以改良，并在下一步事情中迷信掌控面对的形势，体系经营推动经济社会成长各项事情。

陈述明确，2025年要重点做好如下六方面事情：一是勇领先锋，周全深化改革开放。二是向新向优，促成工业优化进级。三是凝心聚力，推进城区软实力跃升。四是久久为功，擦亮平易近生幸福底色。五是多措并举，晋升城区综合质量。六是锲而不舍，晋升当局管理古代化程度。

长宁：出力四年夜千亿级工业集群

本年，长宁区的次要使命将环抱坚持稳中求入，入一步推进区域经济高品质成长；周全深化改革，入一步晋升城区焦点竞争力；强化立异驱动，入一步培养成长新质出产力；优化城区功用，入一步晋升城区情况质量；增强城区管理，入一步夯实韧性城区建设；优化服务供应，入一步保障以及改善平易近生；增强自身建设，入一步晋升依法行政效能等七方面重点事情开展。

此中，聚焦强化立异驱动，长宁区将以优化落实工业政策为契机，出力打造智能互联网、时尚消费、航空及运输服务、商务及金融服务四年夜千亿级工业集群；对接国度区块链网络上海枢纽在航贸数字化畛域的场景试点，促成长宁“数字”以及“航运”两年夜上风工业互相赋能；年夜力成长“互联网+”“AI+”工业，加速建设市级直播经济集聚区、时尚消费街区集聚区；出力打造虹桥国际低空经济工业园（长宁园），建设长三角低空经济总部集聚区。同时，延续推动“虹桥智谷”国度双创示范基地建设，高程度建设“上海硅巷”科创街区，加速培养高品质孵化器；不竭晋升虹桥海外人材一站式服务中间能级，延续施行重点工业人材“宁聚”规划，推进人材链以及立异链、工业链深度交融。

虹口：聚焦“文明三地”建设

1月8日上午，虹口区第十七届人平易近代表年夜会第七次集会揭幕。区长吕叫向年夜会作当局事情陈述。陈述指出，做好本年事情，要以立异成长为引领，以改革开放为能源，以北外滩开发建设为引擎，以都会管理古代化为保障，统筹成长以及平安，扩展内需、不乱预期、提振消费，以“五年夜举措”为抓手，全力加速高品质成长，打造“上海北外滩、都市新标杆”，尽力成为中国式古代化首要展现窗口，在上海加速建成具备世界影响力的社会主义古代化国际年夜都市中阐扬更年夜作用。

2025年，虹口将重点抓好七方面事情：聚焦北外滩开发建设，加速出抽象塑功用；聚焦经济成长能级，加强城区综合实力；聚焦都会无机更新，促成区域价值晋升；聚焦改革攻坚克难，开释成长能源活气；聚焦“文明三地”建设，晋升城区成长软实力；聚焦管理才能古代化，晋升共建共治效能；聚焦保障改善平易近生，让成长功效更好惠及群众。

宝山：聚焦“六年夜工业”“三箭齐发”“四个城区”

本年，宝山将聚焦扩展有用需求，全力推进经济高品质成长。强化经济运转调剂，全力扩内需、稳外需，年夜力提振消费，稳住外资外贸；全力扩展有用投资，狠抓重点工业投资，提高当局投资效能，不乱房地产投资；全力开释成长潜能，促成各种谋划主体更好成长，向土地精准盘活要成长空间。聚焦“六年夜工业”，全力构建高端古代化工业系统。坚持以科技立异为引领，加速晋升工业成长能级，坚持以高端化、智能化、绿色化为标的目的，坚持以重年夜名目为牵引；加速集聚科创要素资本，加快推动科技功效转化以及工业化，深化科创平台建设，不竭促成“产才交融”；加年夜招商以及服务一体化推动力度，加速名目导进扩增量，优化企业服务稳存量。聚焦“三箭齐发”，全力推进重点板块开发建设。坚持高出发点经营、高尺度建设，推进吴淞立异城早出抽象，坚持计划引领，坚持蓝绿后行；强化南年夜伶俐城示范引领，打造高端贸易商务新地标，打造宜居宜业新样板；加速滨江邮轮游览带质量进级，延续晋升度假区功用质量，延续提高邮轮母港服务能级，延续推动邮轮工业成长。聚焦“四个城区”，全力缔造高质量糊口。坚持“人平易近都会”首要理念，出力建设“标致城区”，深刻打好净化防治攻坚战，促成都会情况质量提档进级，不竭擦亮墟落情况亮丽底色；出力建设“便当城区”，让市平易近处事加倍利便，让待业以及养老更有保障，让住房保障更无力度，让大众服务加倍优化，让市平易近出行加倍便捷；出力建设“人文城区”，擦亮体裁品牌，优化体裁服务；出力建设“安全城区”，周全推进“一网统管”迭代进级，增强以及立异下层管理，筑牢都会平安运转底线。聚焦当局自身建设，全力晋升当局管理古代化程度。延续增强政治建设，延续深化依法行政，延续强化作风建设。

杨浦：构建“1+2+3+4”立异型古代化工业系统

杨浦加速构建以数字经济为焦点主导的“1+2+3+4”立异型古代化工业系统，充实阐扬链长制牵引作用，增强工业趋向阐发研判，优化调整细分工业链，推进重点工业链从建机制、打根本向优化结构、提高进献转变。详细措施包含：不竭优化工业生态，出力打造布满韧性、可延续生长的千亿级工业集群。在线新经济聚焦链主企业精准发力，促成更多新营业、新板块落地，力争营收规模突破3千亿。智能制造自动结构具身智能、低空经济、类脑智能、新型储能等将来工业新赛道，孵化培养集“研发中间+运营总部+母工场”于一体的新型产业企业，不竭提高“含新量”“含绿量”。创意设计在推进建筑设计行业向智能化、绿色化进级的同时，聚焦动漫游戏、微短剧等服务消费新业态，促成文明内容创作工业凋敝成长，踊跃打造国风国潮引领地、原创IP孕育地、创意人材集聚地、优质内容展现地。深刻研究工业集聚纪律，“一链一策”完美重点工业链专项政策系统，构建精准有用、协同联动的政策服务矩阵。延续细化工业图谱，增强工业链精准招商，强化场景、载体、资源等要素保障，吸引更多优质名目入圈进链、扎根杨浦。创建重点工业链统计监测指标系统，增强工业成长成效跟踪评价。加年夜一流企业培养力度，阐扬龙头企业链主作用，动员上下流企业集聚发展，应用投行思惟挖掘培养高发展企业，推进造成“头部”企业引领动员、“腰部”企业无力支持、小微企业蓬勃成长的雁阵款式。

金山：坚持城乡交融、后行示范

1月7日下战书，金山区第七届人平易近代表年夜会第六次集会揭幕。代办署理区长袁罡代表金山区人平易近当局向年夜会作当局事情陈述。

2025年，金山区将出力做好六方面事情，坚持强基固本、量质并重，延续加强综合经济实力。加强工业成长能源，开释投资消费后劲，晋升科技立异才能，激起谋划主体活气，推进经济高品质成长取患上更年夜成效。坚持聚焦聚力、精耕细作，延续晋升都会功用质量。强化都会综合功用，优化都会生态情况，深化都会邃密治理，不竭晋升宜居宜业程度。坚持城乡交融、后行示范，加速推动墟落周全振兴。出力做强都市古代农业，深刻施行墟落建设举措，延续拓铺强村富平易近途径。坚持自信自强、守正立异，出力激起文明成长活气。晋升大众文明服务，推进文旅深度交融，加速体育事业成长，入一步加强都会文明软实力影响力。坚持成长为平易近、成长惠平易近，不竭晋升人平易近糊口质量。兜牢根基平易近生底线，办妥人平易近得意教诲，守护群众生命康健，不竭完成人平易近群众对夸姣糊口的憧憬。坚持预防为先、治标攻坚，一直守牢平安成长底线。狠抓平安出产，建设韧性都会，立异社会管理，以高程度平安保障高品质成长。

闵行：推进立异链、工业链、资金链、人材链深度交融

1月7日上午，闵行区第七届人平易近代表年夜会第六次集会揭幕。区长陈汉文作当局事情陈述。

陈述指出，本年要重点做好八个方面事情：出力扩内需、稳外需，促成经济安稳康健成长。强化经济运转调剂，注意稳增加政策措施体系集成、协同共同，全方位扩展内需，多行动稳住外需，稳固以及加强经济归升向好态势。出力推动深条理改革以及高程度开放，服务以及融进新成长款式。踊跃抢抓虹桥国际开放枢纽建设等重年夜策略机会，年夜力推动独创性改革、引领性开放，稳固晋升闵行在全市成长款式中的策略位势。出力强化科技立异以及工业立异深度交融，年夜力培养成长新质出产力。以科技立异引领新质出产力成长，推进立异链、工业链、资金链、人材链深度交融，全力激活高品质成长新引擎。出力提高都会管理古代化程度，建设平安韧性都会。周全践行人平易近都会理念，统筹高品质成长以及高程度平安，以绣花工夫推动都会管理，构建人人介入、人人卖力、人人奉献、人人同享的都会管理配合体。出力施行墟落振兴策略，推动农业屯子古代化。坚持农业屯子优先成长，优化城乡要素流动以及资本投进机制，想方设法推进农业增效益、农夫增收进、屯子增活气。出力晋升文明软实力，彰显人文闵行魅力。坚持守正立异、以文明人，延续激起文明立异缔造活气，打造文明自信自强的闵行样本。出力建设标致闵行，推动人与天然调和共生的古代化。深刻践行绿水青山就是金山银山的理念，推进生态优先、勤俭粗放、绿色低碳成长，厚植闵行成长的生态底色。出力保障以及改善平易近生，加强人平易近群众得到感。坚持努力而为、实事求是，增强普惠性、根本性、兜底性平易近生建设，推进成长功效更多更公允惠及人平易近群众。

松江：推进长三角G60科创走廊策源地强基固本

1月8日下战书，上海市松江区第六届人平易近代表年夜会第七次集会揭幕。区委副布告、区长王靖代表松江区人平易近当局向年夜会作当局事情陈述。王靖暗示，本年全区经济社会成长的次要预期方针是：地域出产总值可比增加3%，处所财务收进同比增加1%。人平易近糊口程度入一步提高，住民人都可支配收进增加与经济增加根基同步，待业形势连结整体不乱。生态情况延续改善，单元出产总值能耗、单元出产总值二氧化碳排放量、次要净化物排放量继续下降。

王靖暗示，环抱上述方针，本年要聚力深化改革立异，推进长三角G60科创走廊策源地强基固本；聚力稳增加强信念，促成经济安稳康健成长；聚力晋升松江新城功用质量，尽力建设布满吸引力的将来之城；聚力推进农业屯子古代化，尽力绘就墟落振兴以及美画卷；聚力增入平易近生福祉，不竭知足松江群众对夸姣糊口的新等待；更好统筹成长与平安，尽力走出都会管理古代化新路。

崇明：建设世界级生态岛

2025年，崇明将加速建设成为绿色生态“桥头堡”、绿色出产“后行区”、绿色糊口“示范地”。重点做好五个方面事情：一是入一步推进绿色低碳转型，延续加年夜生态管理力度，扎实展开生态空间建设，踊跃推动绿色低碳成长，建设生态宜居都会。二是入一步聚焦重点工业成长，高程度建设农业强区，年夜力成长进步前辈制造业，深化商旅体裁交融进级，促成各种谋划主体成长，延续打造一流营商情况，提高经济成长品质。三是入一步优化城乡空间结构，完美城乡根本举措措施建设，周全晋升墟落建设程度，稳步施行都会更新举措，推进城乡交融成长。四是入一步办妥平易近生实事，优化待业以及人材服务，晋升社会保障程度，促成社会事业成长，切实增入平易近生福祉。五是入一步提高社会管理程度，全力维护都会运转平安，不竭晋升邃密化治理程度，做好危害隐患防备化解，加强都会平安韧性。

青浦：抢抓策略机会 向“新”提“质”

2025年，上海青浦将紧扣“策略牵引、稳入提质、立异突破、优质平衡、除了险保安”这一主线，奋力推动中国式古代化的青浦理论。这是1月8日上午揭幕的青浦区第六届人平易近代表年夜会第五次集会上传出的动静。

2025年，青浦将聚焦策略牵引，紧紧捉住重年夜策略叠加机会，充实阐扬一体化示范区“实验田”作用，延续加强虹桥国际开放枢纽辐射效应，出力晋升新城枢纽流派功用。聚焦稳入提质，分身经济成长量的公道增加以及质的有用晋升，确保经济安稳增加，加速推进工业布局、商业业态、成长空间转型进级，延续加强高品质成长内生能源。聚焦立异突破，以科技立异为引领，增强立异资本统筹以及气力组织，凸起人材支持、要素设置装备摆设以及轨制保障，推进科技立异以及工业立异交融成长，加速培养新质出产力。聚焦优质平衡，加倍存眷区域差别、城乡差别，紧盯重点人群、重点畛域，强化资本平衡设置装备摆设以及优质供应，晋升大众服务精准性以及体验感。聚焦除了险保安，强化事情体系集成以及隐患泉源管理，压实责任、全量排摸、销项整改、闭环处理，出力晋升本色平安程度，紧紧守住不产生体系性危害的底线。

浦东：激起高品质成长新能源

2025年浦东新区经济社会成长的次要预期方针是：地域出产总值增加5%以上，产业增长值增加3%，一般大众估算收进增加2%，全社会固定资产投资稳中有入，住民人都可支配收进增加与经济增加连结同步。

重点做好如下九个方面事情：强化政策措施协同共同，激起高品质成长新能源；深刻落实国度重年夜策略，提高改革开放引领力；坚持以科技立异为引领，培养成长新质出产力；提高更新建设程度，营建都会空间新活气；修建墟落周全振兴新上风，加强城乡交融成长支持力；推动文明事业工业同促共入，晋升浦东文明软实力；增强生态情况建设，积贮绿色低碳成长可延续力；深化多元主体共治，晋升都会韧性平安才能；优化大众服务供应，夯实社会平易近生保障力。