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本年3月15日，华商报年夜风新闻报导了“大夫让患者花650元买的18元入价卵白粉，出产商称该卵白粉系定制产物”一事，引起存眷。

市场羁系部分查询拜访近5月，认定这些卵白粉系不及格产物的环境下，给出了充公两款总计未售出300盒的“复源益生”卵白粉，充公背法所患上18.6万元。

谁在定制这些不及格的卵白粉，经由过程病院大夫开处方笺，让患者低价采办？成为了一个谜。

两款“复源益生”卵白粉

事务回首——

患者带处方笺买卵白粉，入价18元售价650元

出产商称系陕西某老板定制，经由过程病院售卖

本年2月，华商报年夜风新闻记者查询拜访发明，在陕西西安长乐西路怀仁堂药房（西安），时常有患者拿处方笺往店里，称大夫让来这里买“复源益生乳清卵白”“复源益生小份子肽卵白养分粉”，两款卵白粉的均售价650元/盒。

记者注重到，与怀仁堂药房在相邻的怡康医药、广济年夜药房、秦唐年夜药房等，都没有“复源益生”这两款产物。

据查询拜访，2023年1月份，长乐西路的怀仁堂药房就洽购进库了复源益生乳清卵白、小份子肽卵白养分粉，一般两三个月购入一次。另据多方领会，怀仁堂药房这两款卵白粉一年洽购进库3000盒摆布。

“复源益生”的两款卵白粉出产厂家为安徽凯洪药业有限公司。记者查询拜访领会到，这家公司是代加工场，“复源益生”的两款卵白粉是陕西一个老板“定制”的，“宛如是在病院做，环境有点特殊，以是不招营业员。”若是必要他们代加工内容、规格如出一辙的产物，包装也是纸盒加内袋，则为24元一盒，不含税、不包邮。

对此，记者经由过程另外路径获得了更详细的数字，怀仁堂药房从安徽凯洪购入“复源益生”乳清卵白、小份子肽卵白养分粉的洽购价只有18元/盒。

3月15日，华商报年夜风新闻报导了此事。

查处举措——

报导第二天两地羁系部分起头举措

涉事药店已经知6个月贩卖800多盒，金额53万元

报导当日上午9时许，西安市市场监视治理局特殊食物处、新城区市场监视治理局、长乐西路市场羁系所，新城区卫健局、卫生监视所，新城区医保局等多部分的执法职员前去长乐西路怀仁堂药房。

据悉，该药店仅在2023年6月2日至2023年12月31日，就发售了复源益生乳清卵白825盒，贩卖金额为53万多元。记者在现场望到，怀仁堂药房店内一个条记本上，记实着某某某大夫拿货的记实。

别的，记者还前去位于安徽临泉县的安徽凯洪药业有限公司访问，发明所谓的厂区现实有多家工场谋划，上半年几近没啥人，厂区至多时也不外30人。安徽凯洪药业有限公司只有此中一栋平层厂房，且已经经锁门了。

西安新城区、临泉县市场羁系局事情职员均暗示，“复源益生”两款卵白粉非特膳、保健品，是平凡食物。两地市场羁系部分暗示会联合执法，查处此事。

陕西省卫健委归应称，此事经由过程医药畛域糜烂问题集中整治事情机制正在查询拜访中，终极确定会有效果。

不及格产物——

市场羁系局抽检两批次产物均“不及格”

两批次贩卖18.6万元，货款、货品被充公

4月份，华商报年夜风新闻记者重新城区市场羁系局获悉，抽检的两批次“复源益生”卵白粉均不合适其包装盒上标明的国度尺度。也就是说，两款“复源益生”产物，即使以食物尺度衡量，也不及格。

两款卵白粉均不合适其包装盒上标明的国度尺度

8月19日，凭据“信誉中国”显示，西安怀仁堂医药有限责任公司长乐西路分公司被西安市新城区市场羁系局行政处分，种别为“充公背法所患上、充公非法财物”；处分内容为“充公215盒 复源益生小份子肽卵白养分粉、85盒 复源益生乳清卵白；充公背法所患上186152元。”

背法究竟，谋划不合适食物平安尺度的食物。处分依据为《食物平安法》第一百三十六条、《行政处分法》第二十八条。

别的，安徽临泉市场羁系部分对安徽凯洪药业有限公司，前后于5月7日、10月18日以“使用带有坑骗性、未经注册牌号，出产谋划标签不合适食物平安律例定的食物”“出产谋划标签不合适食物平安尺度食物以及出产谋划不合适食物平安尺度的食物”两个案由，罚款32.5万元、36.04万元；充公背法所患上，0.11万元、3.64万元。

效果追踪——

工商改名后，药房酿成便当店

药房实行入货核验义务，免于罚款

天眼查显示，西安怀仁堂医药有限责任公司长乐西路分公司成立于2018年6月5日，系西安怀仁堂医药有限责任公司的分公司之一。本年9月，该公司改名为“西安怀仁堂医药有限责任公司第十六分公司”。

11月8日，华商报年夜风新闻记者实地访问注重到，位于长乐西路的怀仁堂药房已经不见踪影，酿成了一家便当店。

11月8日，华商报年夜风新闻记者前去新城区市场羁系局，执法年夜队相干卖力人暗示，怀仁堂药房贩卖的两款“复源益生”卵白粉，均由怀仁堂药房间接从安徽凯洪药业入货，从天资、手续等方面均没问题，“他们实行了入货核验的义务，法令上是可以避免责的。”卵白粉售价由企业自立订价，属于市场调理，入价18元卖650元不背规。

关于行政处分，相干卖力人诠释道，“充公18.6万元贩卖款，是两批次的卵白粉贩卖金额，由于检测不及格。其余批次都卖完了，无法证实是否不及格，是以没法充公其余批次卵白粉的背法所患上。”

大夫让患者拿着处方笺往采办的“复源益生”卵白粉 网络图

丧家之犬——

没有证据左证、查实卵白粉“定制者”

他们提供了《食安法》要求的手续

此前，华商报年夜风新闻记者从出产厂家领会到，该产物系陕西某老板定制出产，经由过程病院发售。那末，大夫让患者拿着处方笺往采办的“复源益生”卵白粉，暗地里的老板到底是谁呢？

相干卖力人说，往实地执法时，他们没有找到相干的证据，也没能查到“定制”卵白粉者的相干信息，“咱们接到线索后第一时间往的现场，处方笺、监控都没有了。问对方关于卵白粉的事，都否定。”

该卖力人入一步诠释道，卵白粉是否系陕西某老板定制的问题，他们经由过程执法没能查实，是以媒体的查询拜访只是孤证，不克不及作为证据，“咱们没找到两边的合同，临泉市场羁系局也没找到合同。” “咱们接洽了多名追求退款的患者，他们都不肯共同。”

“别说行政执法，刑法也是同样的，查不到证据，就不克不及处理他们。”该卖力人说，他们也屡次散会讨论，以及西安市市场羁系局等单元沟通，但药房都否定了，“人家把《食安法》中划定的义务都实行了，证据也都提供了。”“没有实质性的证据，咱们也无法给警方移交，让警方查询拜访。”

提供线索后没能查询拜访出问题，是否与执法力度不敷无关？该卖力人说，“跟执法力度没有任何干系。”

状师阐发——

市场羁系部分认定系正常的市场举动不背规

不仅背反根基法令律例，还背反老苍生的认知知识

陕西众致状师事件所高档合伙人、清华年夜学陕西校友会法令参谋、出名公益状师刘东晨说，患者拿处方笺往药房，采办的售价650元的卵白粉入价仅18元，市场羁系部分认定系正常的市场举动不背规，该认定不仅背反根基法令律例，还背反平凡老苍生的认知知识。

刘东晨阐发道，本案触及平易近行刑穿插法令瓜葛，望似是“一个愿买一个愿卖”的市场举动，现实系有组织的医疗糜烂，其幕后之人经由过程组织大夫开处方笺，指导患者往病院外的指定药房，低价采办他们定制的且系不及格的食物，完成贩卖闭环，谋取巨额利润。其触及浩繁患者，紧张风险患者的知情权以及生命康健权。除了了患者经由过程平易近事诉讼维护权柄外，相干本能机能部分也应经由过程多种方法究查出产厂家以及药店的行政责任以及刑事责任。仅对其处以充公背法所患上的行政处分，是有余以庇护泛博患者的正当权柄、冲击背法举动、维护公正、公允、公然的正常市场秩序的。

刘东晨指出，从平易近事法令瓜葛阐发，涉案卵白粉不及格，患者可以按照我国《消费者权柄庇护法》的划定提起平易近事诉讼，要求药房以及出产厂家承当“退一赔三”的平易近事责任。

从行政法角度望，若大夫开处方，让患者往院外药方采办卵白粉失实，涉事大夫涉嫌背反了《处方治理法子》等部分行政规章，卫健等相干本能机能单元应查询拜访处理。

别的，出产厂家以及药房还涉嫌背反了我国《反垄断法》的无关划定。我国反垄断法制止具备市场支配职位地方的谋划者以不公允的低价贩卖商品或者者以不公允的高价采办商品；限制买卖相对于人只能与其入行买卖或者者只能与其指定的谋划者入行买卖。对付这类垄断举动，设区的市级以上查察院应以损害社会大众长处为由，依法向人平易近法院提起平易近事公益诉讼的要求。

从刑事法令瓜葛来望，市场羁系部分已经经认定这些卵白粉系不及格产物，充公两款总计未售出300盒的“复源益生”卵白粉，充公背法所患上18.6万元，阐明涉案卵白粉出产厂家以及药房已经经涉嫌出产、贩卖伪劣产物罪。凭据我国刑法第140条划定，出产者、贩卖者在产物中搀杂、搀假，以假充真，以次充好或者者以不及格产物假冒及格产物，贩卖金额到达五万元的，就组成出产贩卖伪劣产物罪。若是贩卖金额到达二百万元以上的，最高刑期为无期徒刑，并可以充公财富。

华商报年夜风新闻记者 张鹏康 实习生 任佳欣

（来历：华商报年夜风新闻）