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多地发布新一轮生养意愿查询拜访陈述（资料图）

无关“生齿”以及“生养”的话题正获得愈来愈多的讨论。

10月17日，来自中国生齿与成长研究中间的动静称，中国生齿与家庭成长状态抽样查询拜访入进组织施行阶段，本次查询拜访将聚焦影响群众生养意愿以及生养举动的次要身分，领会家庭在生养养育方面的实际坚苦以及需求，周全阐发“不想生、不敢生”缘由，为完美生养支撑政策以及激励措施、有用解决群众“急难愁盼”、促成生养政策落地生效提供迷信依据。

10月28日，国务院办公厅发布《关于加速完美生养支撑政策系统 推进建设生养友爱型社会的若干措施》，从四个方面提出13项使命放置，对健全生齿成长支撑以及服务系统，有用下降生养、养育、教诲本钱，完成适度生养程度以及促成生齿高品质成长做出摆设。

育龄群体的婚育观念有甚么新变革？他们最体贴的婚育问题是甚么？部门地域已经经施行的促成生养政策奏效吗？近期，多地接踵颁布了新一轮生养意愿查询拜访陈述，从中可探访这些问题的部门谜底。

宁波调研：57%受访者但愿在26岁到30岁之间成婚

比方，微信公家号“宁波女性”11月1日刊文先容，为更好服务宁波地域的育龄群体，本年9月，在宁波市主妇联合会引导下，宁波市主妇勾当中间倡议2024年宁波市育龄群体婚育观念调研勾当，存眷他们面对的实际坚苦以及需求，以期提供“宁波婚育样本”。

据《宁波晚报》相干报导，调研中，对“抱负成婚春秋”的问题，57%受访者但愿在26岁到30岁之间成婚，然而，现实上，在这一抱负春秋范畴内步进婚姻殿堂的人数与指望值存在较年夜差距。另外，32%的人偏向在31岁到35岁成婚，明确选择一个相对于较晚的成婚时间。

调研中，对“抱负成婚春秋”的问题，宁波57%受访者但愿在26岁到30岁之间成婚，图为成婚证（资料图）

入一步阐发发明，在这些但愿30岁今后成婚的人群中，69%的人认为“早婚”的次要缘由是成婚对象难找。别的年夜约30%的人认为，价值观的变革、小我的成长、生理筹备有余、经济压力等身分也是推延他们成婚的首要缘由。这些身分可能包含职业计划、教诲深造、小我乐趣快乐喜爱和对将来的不肯定性等，这些均可能影响一小我在什么时候选择成婚的决议。

育龄人群对婚姻的见解显现南北极分解趋向。有超六成的受访者认为婚姻不是人生必选项，也有超三成的人坚定地认为婚姻是人生中不成或者缺的一部门，另有3%的受访者则明确暗示回绝入进婚姻。成婚的目的趋势多样化，超六成的受访者认为成婚不是传统意义上的组建家庭，更是为了得到精力安慰以及支撑。他们但愿经由过程婚姻找到一个能互相寄托、分享糊口的人，以此应答各类应战以及压力。

别的，另有至关一部门人认为成婚是为了稳固以及加深彼此之间的恋爱，或者者完成经济合作，配合承当糊口开支，提高糊口品质。生养儿女以及社会承认在成婚目的中的排名相对于较低。社会承认以及外界的见解逐渐失往了其在婚姻决议计划中的首要性。

据《宁波晚报》报导，调研发明，年夜大都受访者对生养持开放立场。63%的受访者暗示他们可以接受生养，但凭据现实环境选择性生养。28%的受访者坚定认为生养是必需的。不生养的受访者占10%。这评释在当前的社会情况中，选择不生养的人群相对于较少。

在必需生养以及可以生养的样本中，38%受访者规划只生养一个孩子，22%受访者违心生二孩，选择三孩以及多多益善的人占3%，别的，另有37%的人暗示天真烂漫。75%的人认为生男生女都同样，乃至但愿生女孩的人数跨越男孩。

有生养意愿的受访者中，67%的人但愿怙恃两边可以或许配合承当起养育幼儿的责任。由于养育孩子不单单是母亲的责任，父亲也应当踊跃介入此中，配合分管育儿的重任，创建起加倍亲密的亲子瓜葛。另外，有21%的受访者则但愿尊长能介入到扶养进程中。尊长领有丰硕的教训以及伶俐，可以或许为年青怙恃提供贵重的建议以及支撑，更好应答育儿中的各类应战。

值患上一提的是，调研发明尽年夜部门有生养意愿的群体，对付将来孩子的发展以及教诲等方面较“渺茫”。仅有8%的受访者暗示他们已经经制订了具体的生养规划，而且在经济方面也做好了充实的筹备，以确保为孩子的发展提供需要的支撑以及保障。针对育龄群体开设相干的育儿或者家长素养晋升课程尤其急迫，经由过程体系学习，育龄群体可以更好理解孩子的发展需求，掌握迷信的育儿方式，为孩子缔造一个布满爱与支撑的发展情况。

绵阳统计：女性生养二孩、三孩意愿低于男性

诞生率的下降、诞生生齿的削减与适龄生齿生养意愿扭转无关，当前四川绵阳适龄生齿的生养意愿若何？

本年8月初，《四川省情》杂志刊发了绵阳市统计局方面撰写的《绵阳适龄生齿生养意愿查询拜访陈述》。查询拜访效果显示：受访者生养一孩、二孩的意愿较低；八成以上受访者认为生养养育本钱高经济包袱重是影响生养意愿的重要缘由；受访者对发放生养津贴育儿补助有较高期盼。

受访者的生养意愿中，生养一孩的意愿最高，占46.2%，生养二孩的意愿为40.3%，生养意愿在三个及以上的仅占2.9%，不筹算生养的占10.6%。从性别上望，女性生养一孩的意愿为47.3%，略高于男性，但生养二孩、三孩的意愿低于男性。从栖身地望，城镇生养一孩的意愿高于屯子，但生养二孩、三孩的意愿低于屯子。从受教诲水平上望，受访者受教诲水平与生养一孩意愿整体呈正相干，与生养二孩意愿整体呈负相干，即学历越高，生养一孩的意愿越高，生养二孩的意愿越低；必要注重的是受教诲水平越高，不筹算生养的占比也越高。

图为《绵阳适龄生齿生养意愿查询拜访陈述》中枚举的多项影响生养意愿的缘由

当查询拜访问及影响生养意愿的缘由时，受访者暗示“生养养育本钱高，经济包袱重”的比例最为凸起，为86.4%；其次是“生养津贴、假期、待业保障落实不到位”，为40.4%；暗示“无人匡助带孩子”的排第三位，为37.1%。

当问到生养孩子时受访者与其配头遭逢过哪些职场问题，有28.0%的受访者暗示遇到过“孕产期、哺乳期收进降低”，26.6%受访者遇到过“生养后再找事情比力难”的困境。还有11.6%的受访者认为“用人单元雇用轻视育龄女性”，8.9%的受访者遇到过“因生养被单元解雇、调岗或者劝退”。

绵阳市统计局陈述还提到，查询拜访中问及“但愿得到哪些生养政策或者者福利”时，受访者暗示“给予生养津贴育儿补助”的比例最高，为67.2%；但愿“优化教诲资本设置装备摆设，提供托管服务”的比例也较高，为56.0%；但愿“提高生养保险享用待遇”“采办改善型住房给予优惠”“延伸产假、配头陪产假”的比例相近，分别为52.7%、52.5%、52.2%。

另外，47.2%的受访者但愿“设立女职工弹性事情机制，创建单元与小我志愿协商的机制”，38.4%的受访者但愿能“成长0-3岁托育机构、完美托育治理方式”。

这次查询拜访共获取有用样本2016个，共采集无关生养方面的建议以及诉求1801个，次要表现在福利、医疗、教诲、待业等方面。

比方，生养二孩、三孩给予生养奖励或者者生养津贴育儿补助；得当延伸女方生养假，出格是延伸男方照顾护士假；得当提高生养保险报销比例；加年夜二孩、三孩家庭购房优惠奖励力度；五是把试管婴儿、不孕不育等此类特殊医疗用度归入医保。

另有部门受访者期盼，应设立专门机构并出台响应政策匡助育龄女性待业，加年夜女性生养后待业保障，解决生养后再待业的坚苦；庇护女性权柄，减轻女性育后归回社会的生理压力，依托社区开设女性育后待业生理教导；凭据用人单元女性生养环境，当局给予用人单元必定的政策补助或者者税收优惠等相干措施；增强企业在生养保险的采办、报销环节监视力度，包管产假时代的福利待遇正常发放。

竹山陈述：补助力度遥不迭生养耗费，对生养刺激不年夜

在甘肃酒泉，市人年夜常委会于本年5月对全市生养支撑政策落实环境入行了调研。

相干调研陈述提到，酒泉市自2014年接踵履行“零丁二孩”“周全二孩”以及“三孩”政策以来，诞生生齿数目仅在2015年至2017年小幅回升外，其他年份均呈延续降低态势，给全市经济社会可延续成长带来庞大应战。

这篇陈述总结道：今朝，“70后”“80后”生养能量开释竣事，其他有意愿的“80后”已经根基生养两孩，斟酌三孩的很少。问卷查询拜访显示，1284名受访人群中有三孩生养意愿的仅占5.3%，明确不筹算生养三孩的占87.54%。作为当前生养主力的“90后”，以独生子女占多数，与“70后”“80后”相比，他们加倍注意小我糊口品质的提高以及自身成长，延迟婚育、成婚不育、不婚不育等婚育观念是制约生养程度晋升的关头身分。

青年在婚育方面面对诸多压力，次要体现在“结不起婚、生不起娃”的经济压力，“事情加快、没空带娃”的时间压力，很多独生子女还面对“上有四老、下有N小”的扶养压力。多生一个孩子畴前只是“多添一双筷子”，而今则间接影响抵家庭糊口境况。在关于抛却生养二孩或者三孩的浩繁身分查询拜访中，生养养育本钱高、经济包袱重居首位，怙恃事情忙无人匡助带孩子、女职工待业保障政策落实不到位等身分排列2、三位。

别的，婴幼儿托育服务出缺口待规范。今朝，酒泉市0～3岁托育服务供应现约为每一千生齿托位数3.07，距省当局“十四五”计划提出到2025年每一千人托位数达4.5的要求仍有较年夜差距。现有托育机构多为营利性子，次要接纳存案制治理，缺少事情规程、服务流程以及内容的同一要求，各县（市、区）托育服务机构分歧水平存在程度良莠不齐、经费保障有余、谋划坚苦等征象。

酒泉市人年夜常委会还提到，问卷查询拜访显示，群众在生养方面最但愿给予的支撑中，增长产假育儿假、下降教诲用度、提高生养津贴分别位居前三位。中共中央、国务院《关于优化生养政策促成生齿持久平衡成长的决议》施行以来，省表里多地纷繁出台了鼓动勉励生养之处性政策，此中以间接“经济刺激”为主的生养补助、育儿补助、购房补助等较为广泛。经由过程横向比拟，调研组认为酒泉市现有生养支撑政策协异性不敷，保障程度另有待入一步晋升。

彭湃新闻注重到，对付当前生养支撑政策中存在的问题，湖北省十堰市竹山县政协生齿资本情况委员会也在本年8月颁布的调研陈述中予以阐释。

近五年来，竹山县成婚人数逐年削减，每一年减幅均高于天下均值。尤为是2023年，天下成婚人数有年夜幅归升，较上年度增长84.5万对、增加12%以上，而本地县仍然降低了3.95%。同时，成婚对数延续降低，适婚独身人群不竭扩展。调研中拔取两个村做了统计阐发，A村常住生齿约920人，30到40岁户籍生齿283人、未婚60人，此中独身男性54人、女性6人；B村常住生齿约450人，30到40岁户籍生齿186人、未婚13人，此中独身男性9人、女性4人。村干部广泛反映，屯子“独身汉”愈来愈多，尽年夜部门都不成能成婚立室，更别说生儿育女。屯子适婚独身男性群体与城镇适婚独身女性群体，造成了婚恋市场中不成和谐的布局性矛盾。

“十三五”以来，竹山县诞生生齿显现延续降低态势，2016到2023年诞生生齿由6306人降到2202人，降低了近三分之二。2022年竹山县与天下同步首次泛起生齿天然负增加，并且2022年、2023年一连两年减量扩展，减幅也显著高于天下程度。

“2016年施行的周全两孩政策对生养起到了短时间激励作用，2021年施行的三孩生养政策对刺激生养根基没有用果，诞生生齿依然疾速降低。”竹山县政协调研陈述提到，预计到“十四五”末，全县年诞生生齿将降至2000人如下，年殒命生齿则到达3200人以上，生齿负增加将不竭加重。

图为竹山县比年来成婚挂号人数及增加环境

调研陈述“一口吻”列出了本地鼓动勉励生养政策存在的9类问题：

一是事情协力有待增强。各种文件尽管明确了各级当局以及各个部分的职责以及使命，但因为触及面太宽，实际中是都管又都管不到位。并且有些文件是引导性定见，没有配套的评估稽核轨制以及统筹协调机制，各地各部分协力推动的场合排场难以造成。比方在落实托幼机构奖补进程中，因为全县年夜部门公办幼儿园在初期建设时没有消防验收及格证，托管0到3岁幼儿没法在卫健部分入行存案挂号，是以在这些公办幼儿园进托的幼儿就不克不及享用每一人每个月300元的托育补助。

二是奖补资金兑付坚苦。凭据政策要求“生养奖励、育儿补助、托育补贴”三项，2024年预计需财务资金720万元，将来两年预计分别必要850万元、900万元，但今朝配套资金来历不明确，兑现资金不到位。

三是购房奖补限定较多。房源婚配难，购房奖补房源集中在县城或者宝丰集镇指定区域，很难婚配到屯子地域生养家庭就近购房的需求。资历认定难，全县合适奖补前提的二孩三孩家庭共有4954户，已经实现资历认定的只有259户（二孩家庭130户、三孩家庭129户）。房源兑现难，房源兑现速率慢，第一批归入奖补房源的82套屋子仅有1套被一个二孩家庭购患上。

四是托育服务存在缺口。今朝，竹山县0到3岁托育服务供应现约为每一千生齿托位数2.28，距省当局“十四五”计划提出到2025年每一千人托位数达4.5的要求仍有较年夜差距。现有托育机构多为营利性子，次要接纳存案制治理，缺少事情规程、服务流程以及内容的同一要求，托育服务机构分歧水平存在程度良莠不齐、经费保障有余、谋划坚苦等征象。

五是休假轨制难以落地。生养假、陪产假的延伸增长了企业的本钱，致使企业落实政策不踊跃、不自动。女性职工永劫间休产假、育儿假有职业间断、职位变更、薪酬削减乃至失往岗亭的危害，迫使其“志愿”抛却或者缩短产假及育儿假。

六是鼓动勉励力度相对于较小。现阶段鼓动勉励生养的政策措施数目少、力度小，与不竭爬升的生养、养育、教诲本钱相比，激励作用有限，现实结果不迭预期。座谈时有几个年青妈妈简略算了一笔账，从有身到孩子诞生，仅孕检以及出产耗费就达1.5到2万元，奶粉每个月约1500元，尿不湿、婴儿纸巾等损耗品每个月约500元。这些耗费在屯子已经经是“刚性”付出，而此时他们的家庭总收进却因产假或者暂复工作而降低，补助的力度遥不迭生养耗费，对其生养举动刺激力度不年夜。

七是政策鼓吹笼盖不全。因为政策落地难、兑现慢、力度相对于小，相干部分以及州里不肯普遍鼓吹。在屯子，村干部只面向已经孕人群接纳“点对点”“一对一”展开鼓吹，对未婚适龄人群鼓吹不敷，晦气于造成鼓动勉励生养的社会空气。

八是思想观念存在掣肘。跟着经济社会的成长前进，人们的婚育观与国度鼓动勉励生养的政策取向泛起较年夜反差，必定水平上影响着鼓动勉励生养政策的落实结果。受中国持久履行的规划生养政策影响“早婚、晚育，少生、优生”等生养观念已经然成为80、90、00后等生养主力广泛的价值认同以及理论自发。同时，年青群体中本位主义观念愈来愈强，年青人加倍寻求自我知足、自我价值完成，不肯意过早被生养束厄局促，影响事业成长，更多偏向于晚生、少生，乃至不生。

从访问环境望，尽年夜部门育龄主妇都能接受二孩，但若头孩是儿子选择二孩会更为谨严；生养三孩广泛都比力抗拒。别的，我国社会保障轨制尤为是养老保障以及医疗保障取患了实质性的前进，家庭养老逐渐向社会养老转变，“养儿防老”“多子多福”的观念逐渐弱化，人们不约而同地规避“养儿啃老”“多子多负”的危害。

九是青年匹配困境凸起。当前待业竞争剧烈，加班多，事情压力年夜，年青人有的专一事业，没时间爱情、没时间育儿、没时间赐顾帮衬家庭；有的自暴自弃，社交少、愿望低、不婚不育。在经济相对于后进的屯子，当地待业岗亭少，青壮劳能源年夜大都选择外出务工，既没法融进本地授室生子，归抵家乡也错过最好婚育春秋，在屯子年夜龄独身男性群体广泛存在。

为此，竹山县政协生齿资本情况委员会号令，应加速创建落实鼓动勉励生养政策联席集会轨制，按期传递事情，统筹解决问题。鼓动勉励各部分以及企事业单元连系自身本能机能职责，环抱鼓动勉励支撑生养制订切实可行的小措施、小法子；加年夜财务保障力度，提高生养津贴尺度，确保津贴现实采办力，减轻家庭生养包袱，激起生养意愿；调整奖补法子，用更精准、更间接的方法调动年青人的生养热心，让想生又不想生的中心人群入进生养步队等。